केरल सरकार केंद्रीय बिजली मंत्रालय को 15 मार्च के पत्र में बताती है कि प्रस्तावित कदम से आम उपभोक्ता को परेशानी हो सकती है यदि पर्याप्त सुरक्षा उपाय नहीं हैं
केरल ने डी-लाइसेंस बिजली वितरण के कदम का कड़ा विरोध किया है, यह कहते हुए कि यह नागरिकों को कुशल और लागत प्रभावी बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने के उद्देश्य को प्राप्त करने का एक तरीका है।
15 मार्च को केंद्रीय विद्युत मंत्रालय को विद्युत अधिनियम, 2003 में किए गए संशोधनों पर अपनी नीतिगत राय स्थापित करने के लिए एक पत्र में, राज्य सरकार ने तर्क दिया कि उपभोक्ताओं को एक व्यापक विकल्प देने के उद्देश्य से वितरण व्यवसाय खोलने का प्रस्ताव – कथित रूप से बिजली आपूर्तिकर्ताओं – यदि पर्याप्त सुरक्षा उपाय न हों तो साधारण बिजली उपभोक्ता को भी इसमें शामिल किया जाएगा।
केरल राज्य बिजली बोर्ड (केएसईबी) को कुशल और लागत प्रभावी बिजली वितरण के लिए एक मजबूत राज्य द्वारा संचालित मॉडल के रूप में उद्धृत करते हुए, सरकार ने बताया कि विकसित अर्थव्यवस्थाओं में भी, कई वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) ने ‘जटिलताएं’ पैदा की हैं। छोटी बिजली उपभोक्ता जो उपभोक्ता आबादी का बड़ा हिस्सा हैं। पत्र में उल्लेख किया गया है, ” जब तक सुधार को स्पष्ट रूप से तैयार नहीं किया जाता है, जमीनी वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए, ‘उपभोक्ताओं की पसंद’ का सुविचारित उद्देश्य पूरा नहीं हो सकता है, ” पत्र में उल्लेख किया गया है।
रोडमैप के लिए स्वतंत्रता
यदि केंद्र वास्तव में मसौदा बिजली (संशोधन) विधेयक, 2021 में प्रस्ताव का पालन करने का विरोध करता है, तो राज्यों को कई बिजली वितरण लाइसेंसियों की शुरूआत के लिए रोडमैप तैयार करने और उन क्षेत्रों को निर्धारित करने की स्वतंत्रता दी जानी चाहिए जहां वे काम कर सकते हैं, ” पत्र में कहा गया है कि उचित उपभोक्ता मिश्रण, नेटवर्क पर्याप्तता और प्रौद्योगिकी परिपक्वता को ध्यान में रखते हुए।
5 फरवरी को राज्यों से मसौदे पर टिप्पणी की मांग करते हुए, केंद्रीय ऊर्जा मंत्रालय ने नोट किया: ” यह वितरण लाइसेंस के लिए प्रस्तावित है। वर्तमान वितरण कंपनियों का संचालन जारी रहेगा क्योंकि वे अभी भी हैं, लेकिन अन्य वितरण कंपनियां भी प्रतिस्पर्धा में आ सकती हैं। उपभोक्ताओं को अपने सेवा प्रदाता का चयन करने का अवसर मिलेगा। ”
अपने पत्र में, राज्य सरकार ने निजी खिलाड़ियों द्वारा डी-लाइसेंस वाले वातावरण में शिकारी मूल्य निर्धारण और उपभोक्ताओं की ‘चेरी-पिकिंग’ की संभावना के खिलाफ सुरक्षा उपायों की मांग की है। ऐसे परिणामों से बचने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय होने चाहिए कि यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड (USOF) पर्याप्त रूप से वित्तपोषित हो।
दंड के प्रावधान
” यह सुनिश्चित करने के लिए, यूएसओएफ को संपूर्ण क्रॉस-सब्सिडी का अनिवार्य योगदान वैधानिक रूप से प्रदान किया जाना है, बिना खामियों को छोड़कर। पत्र में कहा गया है कि यूएसओएफ के भुगतान में डिफ़ॉल्ट की जाँच के लिए अधिनियम में डी-पंजीकरण सहित स्पष्ट दंडात्मक प्रावधान होने चाहिए, जो कि उपभोक्ताओं के शिकारी मूल्य निर्धारण और चेरी-पिकिंग से बचने के लिए आवश्यक है।
डिस्कॉम को अपनी अनुमानित बिजली मांग के अनुपात में सेवा क्षेत्र में नेटवर्क विकास की लागत को भी साझा करना चाहिए। सरकार ने कहा कि इस लागत-साझाकरण तंत्र के आधार पर, उपभोक्ता के लिए एक टोपी भी होनी चाहिए।
इसके अलावा, सरकार ने मसौदा विधेयक में कुछ प्रस्तावों पर फिर से विचार करने की मांग की है, जो केंद्र के दायरे में महत्वपूर्ण निर्णय लेते हैं, जिससे संघवाद के सिद्धांतों का उल्लंघन होता है। ‘