मद्रास स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के एक पेपर में कहा गया है कि राजकोषीय घाटे को 2% तक कम करने पर ही कर्ज की स्थिरता संभव है
मद्रास स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के एक पेपर में कहा गया है कि राजकोषीय घाटे को 2% तक कम करने पर ही कर्ज की स्थिरता संभव है
मद्रास स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स (MSE) द्वारा हाल ही में प्रकाशित एक वर्किंग पेपर के अनुसार, तमिलनाडु सार्वजनिक ऋण स्थिरता तभी प्राप्त कर पाएगा, जब उसका राजकोषीय घाटा 2023-24 तक सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के 2% तक कम हो जाएगा। )
यह राजस्व वृद्धि या व्यय नियंत्रण, या दोनों के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है। “राज्य के सीमित दायरे में राजस्व वृद्धि बेहतर कर अनुपालन, परिवहन (मोटर वाहन) पर कर में संशोधन और गैर-कर राजस्व में वृद्धि के माध्यम से संभव है। व्यय पक्ष पर, कुशल डेटा प्रबंधन के माध्यम से कल्याणकारी योजनाओं के बेहतर लक्ष्यीकरण के अलावा, अनुत्पादक सब्सिडी और खर्चों में कटौती करना अनिवार्य है, ”केआर शनमुगम, निदेशक और प्रोफेसर, एमएसई, और के। षणमुगम, पूर्व प्रमुख द्वारा लिखित पेपर कहते हैं। सचिव, जो नौ वर्षों से अधिक समय तक राज्य के वित्त सचिव रहे।
चालू वित्त वर्ष की शुरुआत में, राज्य सरकार ने 2023-24 के लिए राजकोषीय घाटा 3.17% रहने का अनुमान लगाया था।
यह इंगित करते हुए कि ऋण का वर्तमान स्तर-जीएसडीपी (जो 2022-23 के लिए 26.29% होने का अनुमान है) पंद्रहवें वित्त आयोग द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर है, COVID-19 महामारी को देखते हुए, लेखक, हालांकि, यह देखते हैं कि ऋण स्तर टिकाऊ नहीं है।
उनके विश्लेषण में, लगभग 18.8% से अधिक के ऋण स्तर से विकास में कमी आएगी, जो राज्य के लिए “अच्छा नहीं” है। उन्होंने निष्कर्ष निकाला है कि स्थायी स्तर 18.36% है, जो राज्यों के लिए 20% के मानदंड से मामूली कम है, जैसा कि राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) समीक्षा समिति द्वारा जनवरी, 2017 की रिपोर्ट में निर्धारित किया गया है।
14% की वृद्धि सुनिश्चित करके, राज्य को 2023-24 तक राजस्व अधिशेष का लक्ष्य रखना चाहिए, भले ही उसका राजकोषीय घाटा 2% तक सीमित हो। उस स्थिति में, लगभग 18% का स्थायी ऋण स्तर 2035-36 तक प्राप्त किया जाएगा। यदि राज्य राजकोषीय घाटे के समान स्तर के साथ 16% की वृद्धि हासिल करता है, तो ऋण स्तर 2030-31 तक भी पहुंचा जा सकता है। हालांकि, लेखकों का तर्क है कि “16% से अधिक की विकास दर एक कठिन काम है क्योंकि यह ऐतिहासिक विकास पथ को देखते हुए अत्यधिक महत्वाकांक्षी है।”
कर राजस्व और ऋण स्तर को नियंत्रित करने के लिए अतिरिक्त संसाधनों में उछाल पैदा करने के लिए न्यूनतम 14% की मामूली आर्थिक विकास दर का आह्वान करते हुए, लेखकों का सुझाव है कि राज्य के अपने राजस्व में 0.75% की वृद्धि की जाए और व्यय को उसी दर से नीचे लाया जाए। .
25 वर्षों (1996-97 से 2020-21 तक) के लिए राज्य के राजकोषीय संकेतकों का विश्लेषण करते हुए, लेखक बताते हैं कि राज्य सरकार का बकाया ऋण, जो 1996-97 में ₹ 17,124 करोड़ था, 2002-03 में बढ़कर ₹43,915 करोड़ हो गया। जिसे देश में राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम लागू किया गया। यह 2011-12 में बढ़कर ₹1,11,657 करोड़ और 2020-21 में ₹5,12,555 करोड़ हो गया। नतीजतन, जीएसडीपी (2011-12 आधार श्रृंखला) के सापेक्ष ऋण 1996-97 में 14.82 प्रतिशत से बढ़कर 2003-04 में 23.13 प्रतिशत हो गया। बाद में लगातार गिरावट आई और 2011-12 में यह अनुपात 16.92% पर पहुंच गया।
इस प्रवृत्ति के लिए अधिनियम के कार्यान्वयन सहित विभिन्न उपाय जिम्मेदार थे। हालाँकि, बाद के वर्षों में उत्तर की ओर रुझान देखा गया और 2020-21 में अनुपात 26.94% को छू गया। लेखकों ने कहा कि 2015-16 के बाद, यह राज्यों के लिए FRBM समीक्षा समिति द्वारा सुझाए गए 20% के निर्धारित स्तर से अधिक हो गया।
