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रियलपोलिटिक ने क्षेत्र में सिद्धांतों पर बिडेन प्रशासन के बजाय मुखर पदों को पछाड़ दिया हो सकता है
रियलपोलिटिक ने क्षेत्र में सिद्धांतों पर बिडेन प्रशासन के बजाय मुखर पदों को पछाड़ दिया हो सकता है
अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन की चार दिवसीय पश्चिम एशिया यात्रा से दो विपरीत तस्वीरें सामने आईं। पहला उनकी इज़राइल यात्रा से था, जहां श्री बिडेन को राष्ट्रपति पदक से सम्मानित किया गया था। दूसरा सऊदी अरब की उनकी यात्रा से था जहां क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान के साथ एक ठंडी मुट्ठी ने तेजी से अजीब द्विपक्षीय संबंधों के इतिहास की भविष्यवाणी की थी।
बिडेन को चलाने वाली मजबूरियां
श्री बिडेन की पश्चिम एशिया की यात्रा को चलाने वाली मजबूरियां स्पष्ट हैं। सबसे पहले, उन्हें उन्हीं चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिनका सामना उनके कई पूर्ववर्तियों ने अमेरिका की पश्चिम एशिया नीति, विशेष रूप से इज़राइल-फिलिस्तीन संघर्ष और ईरान के साथ वाशिंगटन के कड़े संबंधों को नेविगेट करने में किया था।
दूसरा, श्री बिडेन की सऊदी अरब की यात्रा ने उनके प्रशासन के हितों की फिर से प्राथमिकता का संकेत दिया, जो रूस-यूक्रेन युद्ध और वैश्विक खाद्य और ऊर्जा स्थिति पर इसके प्रभावों से मजबूर था। सिद्धांत रूप में, क्राउन प्रिंस के साथ उनकी मुलाकात 2019 में सऊदी से दूर रहने के अपने पहले के वादे से एक पैदल दूरी थी, जब अमेरिकी खुफिया ने अपने आकलन में निष्कर्ष निकाला कि सऊदी नेता सीधे 2018 में पत्रकार जमाल खशोगी की हत्या में शामिल थे।
हालांकि श्री बिडेन ने सऊदी नेता की आलोचना करने का एक परोक्ष प्रयास किया, 5 जी प्रौद्योगिकी और एकीकृत वायु रक्षा में द्विपक्षीय सहयोग पर बैठक का ध्यान केंद्रित किया, और यह तथ्य कि श्री बिडेन ने सऊदी अरब की वैश्विक के लिए यूएस पार्टनरशिप के साथ संरेखित परियोजनाओं में रणनीतिक रूप से निवेश करने की योजना का स्वागत किया। बुनियादी ढांचा और निवेश (पीजीआईआई) के लक्ष्य, रियाद से ज्यादा वाशिंगटन की जरूरत की ओर इशारा करते हैं।
इसके अलावा, क्राउन प्रिंस ने तेल उत्पादन बढ़ाने के लिए कोई सार्वजनिक प्रतिबद्धता नहीं की। सऊदी अरब के साथ, श्री बिडेन को द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण मुद्दों जैसे राजनीतिक कैदियों की रिहाई, शासन के विरोधियों के लिए क्षमादान, और यात्रा प्रतिबंधों में ढील के रूप में माना जाता है, खासकर उन लोगों के लिए जो दोनों देशों में दोहरी नागरिकता रखते हैं। .
हालांकि, श्री बिडेन की यात्रा के दो घटनाक्रमों के परिणामस्वरूप इस क्षेत्र के लिए सकारात्मक बाहरीताएं आ सकती हैं: एक, यमन में संयुक्त राष्ट्र की मध्यस्थता से संघर्ष विराम को बनाए रखने के लिए आम सहमति और दूसरा, इजरायल के लिए और से उड़ान भरने वाले नागरिक विमानों के लिए सऊदी हवाई क्षेत्र का उद्घाटन। पूर्व का उद्देश्य संघर्ष विराम का अनुवाद करना है, जिसके कारण यमन और सऊदी अरब के बीच एक टिकाऊ युद्धविराम और राजनीतिक प्रक्रिया में 15 सप्ताह की शांति हुई है, जो युद्ध से तबाह यमन में विकास और सहायता के लिए अनुकूल आधार बनाता है। उत्तरार्द्ध क्षेत्रीय सौहार्द की भावना और उद्देश्यों को बढ़ाता है, जिसे अमेरिका ने अब्राहम समझौते के माध्यम से मांगा था। मार्च 2022 में आयोजित नेगेव शिखर सम्मेलन के बाद, बिडेन प्रशासन ने नेगेव फोरम की स्थापना करके अब्राहम समझौते में एक अलग रंग जोड़ने की कोशिश की है।
ऊर्जा की स्थिति
श्री बिडेन की पश्चिम एशिया यात्रा के केंद्र में वैश्विक ऊर्जा की स्थिति थी, जो यूक्रेन में संघर्ष से बढ़ गई थी। इस बात की प्रबल संभावना है कि नवंबर में अमेरिकी मध्यावधि चुनाव से पहले अमेरिका में गैस की कीमतें मौजूदा मूल्य से तीन गुना तक बढ़ सकती हैं। रूस पर पश्चिमी प्रतिबंधों के सख्त होने के साथ, रूस से यूरोप में तेल ले जाने वाले रूसी मालवाहक जहाजों पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने के लिए यूरोपीय देशों द्वारा निर्धारित 5 दिसंबर की समय सीमा से पहले यूरोप को आपूर्ति रोककर जवाबी कार्रवाई करने की उम्मीद है। क्षेत्र की यात्रा के दौरान बिडेन प्रशासन के लिए शीर्ष प्राथमिकताओं में ऊर्जा आपूर्ति में पूर्वानुमान सुनिश्चित करना, ऊर्जा की कीमतों को स्थिर करना, मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाना, सर्दियों से पहले यूरोपीय सहयोगियों को ऊर्जा आपूर्ति का आश्वासन देना और इन्हें डेमोक्रेट्स के लिए घरेलू समर्थन में परिवर्तित करना था। चुनाव।
चूंकि रूस ने यूरोपीय देशों को तेल और गैस की आपूर्ति में उल्लेखनीय रूप से कटौती की है, यूरोप में एक नई ऊर्जा हाथापाई हुई है जो कि लंबी और छोटी अवधि दोनों की विशेषता है। अल्पावधि में, जर्मनी और ऑस्ट्रिया जैसे यूरोपीय देश सीमित ऊर्जा आपूर्ति और संभवतः मॉस्को द्वारा कुल कट-ऑफ के खतरे के बीच कठोर सर्दियों के लिए तैयार हैं। लंबे समय में, अमेरिका ने सीमित रूसी आपूर्ति के बीच भी यूरोप के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वैकल्पिक ऊर्जा आपूर्ति मार्ग स्थापित करने के पश्चिमी प्रयास का नेतृत्व किया है।
श्री बिडेन की पश्चिम एशिया यात्रा में इराक के प्रधान मंत्री अल-कदीमी सहित जेद्दा में खाड़ी सहयोग परिषद के देशों के साथ उनकी बैठकों के हिस्से के रूप में राष्ट्राध्यक्षों के साथ कई अन्य बैठकें भी देखी गईं; संयुक्त अरब अमीरात के राष्ट्रपति शेख मोहम्मद बिन जायद; मिस्र के राष्ट्रपति अब्देल फतह अल सीसी; कतर के अमीर शेख तमीम बिन हमद अल थानी; बहरीन के राजा हमद बिन ईसा अल खलीफा; और जॉर्डन के राजा अब्दुल्ला द्वितीय। श्री बिडेन की सऊदी अरब यात्रा के अनुरूप, अन्य क्षेत्रीय नेताओं के साथ उनकी बैठकें बिना किसी ठोस सफलता के समाप्त हो गईं।
पैर की अंगुली की तलाश
I2U2 समूह (भारत, इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात और अमेरिका सहित) की पहली नेताओं की बैठक के साथ, जिसे कभी-कभी पश्चिम एशियाई क्वाड कहा जाता है, बिडेन प्रशासन को पश्चिम एशिया में एक नया पैर मिला हो सकता है। I2U2, एकीकरण के अपने वादों से परे, अफगानिस्तान से सैनिकों की वापसी, सऊदी अरब के साथ एक प्रतिकूल संबंध और ईरान के साथ शत्रुतापूर्ण संबंध के कारण अमेरिका के लिए सामरिक महत्व का है। खाद्य सुरक्षा और ऊर्जा सुरक्षा पर इस बैठक में समूह के सीमित फोकस को इसके हालिया लॉन्च को देखते हुए समझा जा सकता है, लेकिन नवाचार, निजी क्षेत्र के निवेश, पानी, ऊर्जा, परिवहन, अंतरिक्ष, स्वास्थ्य में पहल के माध्यम से पश्चिम एशियाई क्षेत्र को दक्षिण एशिया के साथ जोड़ने का उसका एजेंडा है। , और महत्वपूर्ण उभरती और हरित प्रौद्योगिकियों का प्रचार और विकास दोनों क्षेत्रों के लिए एक एकीकृत अंतर-क्षेत्रीय भविष्य को दर्शाता है।
अपने कार्यकाल की शुरुआत के बाद से, श्री बिडेन ने अमेरिका की पश्चिम एशिया नीति में एक पुनर्विन्यास की मांग की है। संयुक्त व्यापक कार्य योजना के माध्यम से ईरान के साथ संबंधों को रीसेट करना, जो अमेरिका को समझौते में वापस लाएगा; अफ़ग़ानिस्तान से सैनिकों की वापसी, जिसका क्षेत्रीय सुरक्षा पर प्रभाव पड़ रहा है; और क्षेत्रीय निरंकुशता और तानाशाही से एक कैलिब्रेटेड दूरी में तब्दील होने वाले लोकतंत्रों के लिए एक सैद्धांतिक समर्थन, सभी पुनर्गणना का हिस्सा थे। अपेक्षित रूप से, कुछ निरंतरताओं में से एक जिसे श्री बिडेन परेशान नहीं करना चाहते थे, वह थी अमेरिका के इजरायल के साथ संबंध।
रूस-यूक्रेन युद्ध और इसके निहितार्थों ने दिखाया है कि मानवाधिकारों और राजनीतिक स्वतंत्रता के बारे में अंतर्निहित चिंताओं के बावजूद इस क्षेत्र के देशों के साथ अमेरिका के कुछ हद तक कमजोर संबंध जारी रहेंगे। अभी के लिए, वास्तविक राजनीति और वाशिंगटन के लिए इसने जो मजबूरियां पैदा की हैं, उन्होंने सिद्धांतों पर बिडेन प्रशासन के मुखर पदों को पीछे छोड़ दिया है। और यह अंत में एक बुद्धिमान विकल्प हो सकता है यदि यह अमेरिका में घरेलू राजनीतिक समर्थन और बिडेन के लिए अधिक अनुकूल पश्चिम एशिया में तब्दील हो जाए।
हर्ष वी. पंत ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन (ओआरएफ), नई दिल्ली में अध्ययन के उपाध्यक्ष और किंग्स कॉलेज लंदन में प्रोफेसर हैं; विवेक मिश्रा ओआरएफ में फेलो हैं
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