समझाया | क्या पीएमजीकेएवाई की अब भी जरूरत है?

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खाद्य का अधिकार कार्यकर्ता जोर देकर कहते हैं कि कमजोर समुदायों को अभी भी प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना, केंद्र के खाद्यान्न कार्यक्रम से समर्थन की आवश्यकता है।

अब तक की कहानी: राशन कार्ड धारकों को COVID-19 राहत के हिस्से के रूप में मुफ्त खाद्यान्न उपलब्ध कराने की योजना इस महीने समाप्त हो रही है। जबकि खाद्य मंत्रालय का कहना है कि प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना की अब आवश्यकता नहीं है क्योंकि अर्थव्यवस्था पुनर्जीवित हो रही है, खाद्य अधिकार कार्यकर्ता जोर देकर कहते हैं कि कमजोर समुदायों को अभी भी समर्थन की आवश्यकता है, यह तर्क देते हुए कि योजना का विस्तार करने के लिए सरकार के पास पर्याप्त अनाज भंडार है।

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पीएमजीकेएवाई क्या है?

प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना योजना का हिस्सा था केंद्र का प्रारंभिक COVID-19 राहत पैकेज, मार्च 2020 में वापस जब पहले लॉकडाउन की घोषणा की गई थी। यह राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के 80 करोड़ लाभार्थियों को मुफ्त में प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 किलो चावल या गेहूं वितरित करने का प्रावधान करता है। यह राशन कार्ड धारकों को पहले से ही रियायती दर पर उपलब्ध कराए गए 5 किलोग्राम से अधिक है, इस प्रकार गरीब लोगों को खाद्यान्न की उपलब्धता को ऐसे समय में दोगुना करना सुनिश्चित करता है जब महामारी और तालाबंदी आजीविका को नष्ट कर रही थी।

यह योजना शुरू में अप्रैल से जून 2020 तक चलने वाली थी, लेकिन फिर इसे जुलाई से नवंबर तक और पांच महीने के लिए बढ़ा दिया गया। इन पहले दो चरणों में 320 लाख टन अनाज आवंटित किया गया और लगभग 95% लाभार्थियों को वितरित किया गया। शुरुआत में इस योजना के तहत एक किलो दाल भी दी जाती थी, जिसे बाद में केवल चना दाल तक ही सीमित कर दिया गया और बाद के चरणों में बंद कर दिया गया। महामारी की दूसरी लहर की शुरुआत के बाद, पीएमजीकेएवाई को दो महीने के लिए फिर से मई-जून 2021 में शुरू किया गया था, और फिर इसे जुलाई से नवंबर तक और पांच महीने के लिए बढ़ा दिया गया था। इन दो चरणों के लिए और 278 लाख टन अनाज आवंटित किया गया था, और वितरण अभी भी जारी है।

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क्या सभी गरीब लोगों को योजना के तहत कवर किया गया था?

इस योजना में केवल उन परिवारों को अनाज उपलब्ध कराया गया जिनके पास राशन कार्ड थे। पहले लॉकडाउन के दौरान, उन प्रवासी कामगारों की दुर्दशा सामने आई, जिनके पास अपने गृह गांवों में पंजीकृत कार्ड थे, लेकिन वे उन शहरों में भोजन या रोजगार के बिना फंसे हुए थे, जहां उन्होंने काम किया था। राशन कार्डों की संख्या पर राज्य कोटा सहित कई अन्य गरीब परिवारों के पास कई कारणों से राशन कार्ड नहीं थे। मई और जून 2020 में, केंद्र ने बिना राशन कार्ड के फंसे हुए प्रवासियों और अन्य लोगों के लिए आत्मनिर्भर भारत योजना के तहत राज्यों द्वारा वितरित किए जाने वाले 8 लाख टन खाद्यान्न आवंटित किया, हालांकि अगस्त तक केवल 40% ही वितरित किया गया था। दूसरे लॉकडाउन के दौरान इस योजना को पुनर्जीवित नहीं किया गया था।

एनएफएसए लाभार्थियों और राज्य राशन कार्ड कोटा पर 80 करोड़ की सीमा 2011 की जनगणना के आंकड़ों पर आधारित है। तब से जनसंख्या में अनुमानित वृद्धि को देखते हुए, अर्थशास्त्रियों ने अनुमान लगाया है कि एनएफएसए के सुरक्षा जाल से 10 करोड़ पात्र लोगों को बाहर रखा जा रहा है। प्रवासी श्रमिकों की दुर्दशा पर एक स्वत: संज्ञान मामले में जून 2021 के अपने फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने निर्देश दिया कि केंद्र और राज्य को प्रवासियों को खाद्यान्न उपलब्ध कराना जारी रखना चाहिए, चाहे उनके पास राशन कार्ड हों या नहीं।

PMGKAY के विस्तार के पक्ष और विपक्ष में क्या तर्क हैं?

पिछले हफ्ते, खाद्य सचिव सुधांशु पांडे ने पत्रकारों से कहा था कि इस योजना को 30 नवंबर से आगे बढ़ाने की कोई योजना नहीं है। “चूंकि अर्थव्यवस्था भी पुनर्जीवित हो रही है और ओएमएसएस [or open market sale scheme] यह भी असाधारण रूप से अच्छा है, विभाग की ओर से विस्तार का कोई प्रस्ताव नहीं है, ”उन्होंने कहा। उन्होंने पहले उल्लेख किया है कि राज्य ओएमएसएस के तहत चावल और गेहूं खरीदने और इसे प्रवासियों और अन्य कमजोर समुदायों को वितरित करने के लिए स्वतंत्र हैं।

भोजन का अधिकार अभियान ने सोमवार को खाद्य मंत्री पीयूष गोयल को लिखा, एससी के फैसले की ओर इशारा करते हुए और यह देखते हुए कि महामारी अभी भी मौजूद है, बेरोजगारी रिकॉर्ड स्तर पर बनी हुई है और कमजोर समुदायों में व्यापक भूख है। उन्होंने तर्क दिया कि सरकार को न केवल पीएमजीकेएवाई को और छह महीने के लिए बढ़ाना चाहिए, बल्कि सार्वजनिक वितरण प्रणाली को भी सार्वभौमिक बनाना चाहिए, ताकि किसी को भी राशन कार्ड हो या नहीं, इसकी परवाह किए बिना किसी को भी भोजन का समर्थन प्राप्त हो सके। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि इन वस्तुओं की कीमतों में हालिया वृद्धि को देखते हुए दालों और खाना पकाने के तेलों को मासिक पात्रता में जोड़ा जाए।

देश के खाद्यान्न भंडार की स्थिति क्या है?

पिछले कुछ वर्षों में रिकॉर्ड स्तर पर खाद्यान्न का उत्पादन हुआ है। किसानों से न्यूनतम समर्थन मूल्य पर सरकारी खरीद भी बढ़ रही है, खासकर तीन कृषि सुधार कानूनों के खिलाफ किसानों के विरोध के बाद, क्योंकि केंद्र यह साबित करने के लिए उत्सुक है कि कानून खरीद को प्रभावित नहीं करेंगे। पिछले वर्ष के 764 लाख टन की तुलना में 2020-21 में लगभग 890 लाख टन धान की खरीद की गई थी। 2021-22 के लिए गेहूं की खरीद 433 लाख टन से अधिक हुई, जो पिछले रिकॉर्ड को भी पछाड़ रही है।

इसका मतलब है कि भारतीय खाद्य निगम के पास खाद्य भंडार अब तक के उच्चतम स्तर पर है। जून और जुलाई 2021 में चावल और गेहूं का स्टॉक 900 लाख टन से ऊपर था। अक्टूबर तक, स्टॉक 724 लाख टन था, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 100 लाख टन अधिक था। यह बफर आवश्यकता से काफी ऊपर है, अक्टूबर के लिए केंद्रीय पूल के लिए स्टॉकिंग मानदंड केवल 307 लाख टन है, जिसमें 50 लाख टन का रणनीतिक भंडार शामिल है।

भोजन का अधिकार अभियान ने दावा किया कि एफसीआई के गोदामों में अनाज की मात्रा पीडीएस को सार्वभौमिक बनाने और पीएमजीकेएवाई को और छह महीने के लिए बढ़ाने के लिए पर्याप्त होगी।

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