एक लड़का अर्धसैनिक चेक पोस्ट के पास से गुजर रहा है, जिसे 9 मई को पाकिस्तान के कराची में इमरान खान की गिरफ्तारी के खिलाफ विरोध प्रदर्शन के दौरान उनके समर्थकों ने आग लगा दी थी। फोटो साभार: रॉयटर्स

अब तक कहानी: पिछले 15 महीनों में, पाकिस्तान को असंख्य चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिनमें सरकार और विपक्ष के बीच टकराव, संसद और न्यायपालिका के बीच असहमति, पंजाब में अस्थिरता, पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (पीटीआई) पार्टी और प्रतिष्ठान के बीच झड़पें शामिल हैं। (पाकिस्तानी सेना), आर्थिक मंदी, और 2022 की बाढ़ का विनाशकारी प्रभाव। यहां तक ​​कि पाकिस्तान के मानकों के हिसाब से भी स्थिति उथल-पुथल वाली थी, कर्ज चुकाने में चूक और सैन्य अधिग्रहण का डर मंडरा रहा था। हालाँकि, जून में राजनीतिक, सैन्य और आर्थिक क्षेत्रों में हुए कुछ घटनाक्रमों से पाकिस्तान में सामान्य स्थिति लौटने का संकेत मिलता है।

विधायी विकास क्या था?

जून के अंतिम सप्ताह के दौरान, संसद ने चुनाव (संशोधन) अधिनियम 2023 पारित किया, जिससे पाकिस्तान चुनाव आयोग (ईसीपी) को चुनाव कब कराना है, यह तय करने की एकमात्र जिम्मेदारी प्रदान की गई। अब राष्ट्रपति के बजाय ईसीपी अगली चुनाव तिथि तय करती है, जैसा कि पहले होता था। मार्च 2023 में, राष्ट्रपति, जिन्हें पाकिस्तान के पूर्व प्रधान मंत्री और पीटीआई प्रमुख इमरान खान द्वारा नियुक्त किया गया था, ने संसद से परामर्श किए बिना पंजाब प्रांतीय विधानसभा के लिए चुनाव की तारीख की घोषणा की। सर्वोच्च न्यायालय ने इस निर्णय का समर्थन किया, जिससे न्यायालय और संसद के बीच टकराव पैदा हो गया, जिससे राजनीतिक अस्थिरता पैदा हो गई। स्थिति सीधे श्री खान के हाथों में थी।

हालाँकि, नए कानून के परिणामस्वरूप अनिवार्य रूप से ईसीपी 2023 के दौरान बाद की तारीख में राष्ट्रीय और प्रांतीय विधानसभाओं के लिए चुनाव की तारीखों की घोषणा करेगा। यह सत्तारूढ़ पाकिस्तान डेमोक्रेटिक मूवमेंट (पीडीएम) गठबंधन के साथ संरेखित है। विलंबित चुनाव पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एन) (पीएमएल-एन) और पाकिस्तान पीपल्स पार्टी (पीपीपी) के लिए अनुकूल होगा, जिसका श्री खान पूरी तरह से विरोध करते थे।

नए कानून का मतलब यह भी है कि पाकिस्तान के पूर्व निर्वासित प्रधानमंत्री नवाज शरीफ वापस लौट सकते हैं और आगामी चुनाव लड़ सकते हैं। पीटीआई द्वारा शीघ्र चुनाव पर जोर देने और पीएमएल-एन द्वारा इससे इनकार करने का एक प्राथमिक कारण इसी कारण से संबंधित है। श्री खान का मानना ​​था कि मौजूदा स्थिति पंजाब में उनके पक्ष में है। लेकिन अगर श्री शरीफ को लौटना पड़ा, और चुनाव में देरी हुई, तो शरीफ पंजाब में (और इस तरह राष्ट्रीय स्तर पर भी) बढ़त बनाए रखेंगे। अब यह पीएमएल-एन के लिए फायदे की स्थिति में दिख रहा है।

सेना ने क्या किया है?

9 मई को हुई हिंसा के बाद, जहां भ्रष्टाचार के आरोप में श्री खान की गिरफ्तारी के बाद, उनके समर्थकों और पार्टी के सदस्यों का विरोध प्रदर्शन तेजी से अनियंत्रित दंगों में बदल गया, प्रतिष्ठान ने श्री खान और पीटीआई पर कड़ा प्रहार किया था। . इंटर-सर्विसेज पब्लिक रिलेशंस महानिदेशक (डीजी-आईएसपीआर) का 26 जून का संबोधन, जिसमें उन्होंने 9 मई की घटना को ‘पाकिस्तान के इतिहास का काला अध्याय’ कहा था, प्रतिष्ठान के जवाबी हमले का एक हिस्सा था, जिसमें कार्रवाई करना भी शामिल था। जो लोग 9 मई को कार्रवाई करने में विफल रहे।

हिंसा के बाद से प्रतिष्ठान ने गुप्त दबाव के अलावा सीधी कार्रवाई की है. 9 मई की घटना के अपराधियों को दंडित करने के लिए सैन्य अदालतों का गठन कहानी का एक हिस्सा रहा है। दूसरा भाग पीटीआई को व्यवस्थित रूप से गुप्त रूप से निशाना बनाना है; जो नेता इमरान खान और उनके मंत्रिमंडल के करीबी थे, उन्हें मई के दौरान बार-बार गिरफ्तार किया गया, अंततः सत्ता प्रतिष्ठान के दबाव के आगे झुकना पड़ा। परवेज़ खट्टक से लेकर शिरीन मजारी तक, कई नेता जो श्री खान के करीबी थे और पीटीआई की रीढ़ थे, ने पार्टी छोड़ दी। कभी श्री खान के करीबी सहयोगी रहे जहांगीर तरीन ने एक नई पार्टी – इस्तेहकाम-ए-पाकिस्तान पार्टी (आईपीपी) भी बनाई है। इस प्रकार, प्रतिष्ठान ने सफलतापूर्वक एक नई कहानी गढ़ी कि 9 मई की हिंसा के पीछे के अपराधी पाकिस्तान के सबसे बड़े दुश्मन थे।

श्री खान अब अलग-थलग पड़ गए हैं और पीटीआई लगातार इस्तीफे के कारण कमजोर हो गई है। पाकिस्तान में उस टकराव की राजनीति देखने की संभावना कम है जिसका नेतृत्व श्री खान ने पिछले वर्ष के दौरान किया था। पाकिस्तान में कई लोग मानते हैं कि कम से कम आगामी चुनावों के लिए उनका खेल ख़त्म हो गया है।

क्या आईएमएफ मदद के लिए तैयार हो गया है?

जब जून शुरू हुआ, तो पाकिस्तान आर्थिक मंदी और डिफ़ॉल्ट के खतरे का सामना कर रहा था, गंभीर मुद्रास्फीति और विदेशी रिजर्व का सामना कर रहा था जो केवल कुछ और महीनों तक ही चल सकता था। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के साथ कई समीक्षा बैठकों के बावजूद समझौते का कोई संकेत नहीं मिला। विस्तारित फंड सुविधा (ईएफएफ) के तहत पहले आईएमएफ कार्यक्रम 30 जून तक समाप्त होना था।

कई राजनीतिक दावों और “मित्र देशों” द्वारा पाकिस्तान को आर्थिक संकट से निपटने में मदद करने की उम्मीदों के बावजूद, पाकिस्तान को नए अनुमानों के साथ आईएमएफ के पास वापस जाना पड़ा। 24 जून को, पाकिस्तान के वित्त मंत्री इशाक डार ने नए उपायों की घोषणा की जो नए कर उत्पन्न करेंगे और सरकारी खर्च में कटौती करेंगे। जून के संशोधित अनुमान का लक्ष्य मूल राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को बजट के 6.5% तक कम करना था।

जून में उच्च स्तरीय बैठकों की एक श्रृंखला (पाकिस्तान के प्रधान मंत्री और आईएमएफ प्रबंध निदेशक के बीच), और महत्वपूर्ण रूप से, आईएमएफ शर्तों-अनिवार्य बजट संशोधनों ने मतभेदों को हल कर दिया है। आईएमएफ की नवीनतम प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, 3 बिलियन डॉलर का नया स्टैंड-बाय-अरेंजमेंट (एसबीए) “आने वाले समय में बहुपक्षीय और द्विपक्षीय भागीदारों से वित्तीय सहायता के लिए एक नीति आधार और एक रूपरेखा प्रदान करेगा।” इसका मतलब यह होगा कि आईएमएफ सौदा पाकिस्तान के लिए अन्य दाता अवसर खोलेगा। आख़िरकार, पाकिस्तान राहत की सांस ले सकता है क्योंकि तत्काल डिफॉल्ट का ख़तरा अब टल गया है।

सुप्रीम कोर्ट के बारे में क्या?

सितंबर 2023 में, पाकिस्तान के सुप्रीम कोर्ट में जस्टिस काजी फ़ैज़ ईसा पाकिस्तान के अगले मुख्य न्यायाधीश (सीजेपी) बनेंगे। वह वर्तमान सीजेपी न्यायमूर्ति उमर अता बंदियाल का स्थान लेंगे, जिनका कार्यकाल उनके स्वत: संज्ञान मामलों, वर्तमान सरकार के खिलाफ कार्रवाई और न्यायपालिका के भीतर उनके फैसलों के संबंध में अत्यधिक विवादास्पद रहा है। सरकार उनसे नाखुश थी. सितंबर 2023 में उनकी सेवानिवृत्ति के साथ, और न्यायमूर्ति ईसा नए सीजेपी होंगे, वर्तमान सरकार को बेहतर सांस लेने में सक्षम होना चाहिए।

क्या पाकिस्तान के लिए संकट ख़त्म हो गया है?

अभी तक नहीं। राजनीतिक मोर्चे पर, पीटीआई अध्यक्ष के पतन से सत्तारूढ़ पीडीएम को अस्थायी राहत मिल सकती है। लेकिन उनके पतन के पीछे के कारण पाकिस्तान को परेशान करने वाली बड़ी राजनीतिक समस्याओं को दर्शाते हैं। राजनीतिक अस्थिरता राजनीतिक अभिनेताओं के बीच बातचीत के माध्यम से नहीं, बल्कि एक गैर-राजनीतिक संस्था द्वारा एक पार्टी के क्रूर आकार को कम करने से समाप्त हुई है। यह पिछले सात दशकों से पाकिस्तान की समस्या रही है। पीपीपी और पीएमएल-एन अब एक ही पृष्ठ पर हैं; श्री खान के चले जाने के बाद भी क्या वे ऐसे ही बने रहेंगे?

आर्थिक मोर्चे पर पाकिस्तान आईएमएफ से मदद पाने में सफल रहा है. लेकिन बड़े मुद्दे अभी भी बने हुए हैं जैसे कि व्यापक आर्थिक सुधारों की आवश्यकता, प्रचलित संकीर्ण कर आधार आदि। जबकि पाकिस्तान को आईएमएफ द्वारा समायोजन करने के लिए मजबूर किया गया है, परिवर्तन भीतर से आना होगा। पाकिस्तान को आर्थिक और राजनीतिक दोनों पहलुओं में अस्थायी राहत मिली है, लेकिन केवल लक्षणों पर ध्यान दिया गया है। अंतर्निहित कारण अनसुलझे हैं।

डी. सुबा चंद्रन स्कूल ऑफ कॉन्फ्लिक्ट एंड सिक्योरिटी स्टडीज, एनआईएएस, बेंगलुरु में प्रोफेसर और डीन हैं