सुहासिनी हैदर के साथ विश्वदृष्टि | मेहुल चोकसी प्रत्यर्पण मामला

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राजनयिक मामलों की संपादक सुहासिनी हैदर ने हीरा व्यापारी मेहुल चोकसी और विदेशों में भगोड़ों को ट्रैक करने में भारतीय कूटनीति पर चर्चा की

वर्ल्डव्यू की इस कड़ी में, हमारे डिप्लोमैटिक अफेयर्स एडिटर सुहासिनी हैदर मेहुल चोकसी रहस्य और विदेशों में भगोड़ों को ट्रैक करने और उन्हें भारत में मुकदमे का सामना करने में भारतीय कूटनीति की भूमिका पर एक नज़र डालते हैं।

कैरिबियाई द्वीप एंटीगुआ और बारबुडा की नागरिकता लेकर 13,500 करोड़ रुपये के पीएनबी ऋण धोखाधड़ी घोटाले की जांच से बचने वाले हीरा व्यापारी मेहुल चोकसी का मामला पिछले महीने की घटनाओं के केंद्र में है।

मई के अंत में एंटीगुआ से कुछ दिनों के लिए लापता होने के बाद, चोकसी डोमिनिका में पेश हुआ, अवैध प्रवेश के लिए पुलिस ने उसे हिरासत में ले लिया, और तब से वहीं रखा गया है।

उन्होंने यह भी दिखाया कि वह किस दौरान बनाए गए थे वह कहता है एक अपहरण था दो “भारतीयों” द्वारा एक महिला के साथ, जिसने धोखे से उससे दोस्ती की। उन आरोपों की अब एंटीगुआ में जांच की जा रही है।

सरकार वास्तव में क्या उम्मीद करती है कि डोमिनिकन सरकार उसे भारत भेज देगी सीधे तौर पर, कुछ एंटीगुआन सरकार भी चाहती है।

वास्तव में, हालांकि सरकार ने इसे स्वीकार नहीं किया है, यह माना जाता है कि भारत के राजनयिकों, कांसुलर और जांच अधिकारियों की 8-सदस्यीय टीम कतर एयरवेज के कार्यकारी जेट पर दस्तावेज देने के लिए डोमिनिका में सुनवाई की शुरुआत में उतरी थी। अदालत, और शायद चोकसी को घर ले जाने के लिए, लेकिन जैसे-जैसे मामला घसीटा, टीम खाली हाथ दिल्ली लौट आई।

कई सवाल अनुत्तरित रहते हैं:

1. 2018 में चोकसी भारत से कैसे भाग निकला?

2. भारत के साथ अच्छे संबंध और दोनों सरकारों के बीच प्रत्यर्पण व्यवस्था को देखते हुए, एंटीगुआन सरकार ने उसके प्रत्यर्पण में तेजी क्यों नहीं लायी है, जिस पर केवल 2018 में हस्ताक्षर किए गए थे?

3. चोकसी को एंटीगुआ से डोमिनिका स्थानांतरित करने के पीछे कौन है?

– क्या चोकसी, जैसा कि एंटीगुआ सरकार ने दावा किया था, अपनी मर्जी से, या तो एक आनंद यात्रा के लिए या एंटीगुआ से प्रत्यर्पण से बचने के लिए गया था?

– या जैसा कि चोकसी का दावा है, उसका अपहरण किया गया था, और यदि ऐसा है तो किसके द्वारा, और क्या भारतीय एजेंट या भाड़े के सैनिक उसे वहां से बंडल करने और मुकदमे के लिए भारत लाने का प्रयास कर रहे थे?

जो भी योजना थी, वह अभी के लिए असफल होती दिख रही है।

4. आखिर क्या है चोकसी की नागरिकता और रहने का सच? भारतीय नागरिकता अधिनियम के अनुसार…उसने 2017 में एंटीगुआन पासपोर्ट हासिल करते ही अपनी भारतीय नागरिकता खो दी। एंटीगुआ की अदालतें उनकी नागरिकता रद्द करने के लिए उनकी सरकार की याचिका पर सुनवाई कर रही हैं। इस बीच डोमिनिका ने उनके वहां उपस्थित होने से ठीक एक दिन पहले उनके प्रवेश पर रोक लगाने के आदेश पारित किए। क्या यह वास्तव में चोकसी को राज्यविहीन नागरिक बनाता है?

अब ऐसा अक्सर नहीं होता है कि विदेश मंत्रालय को इस तरह के रहस्यों से निपटना पड़ता है, और अधिकारी वास्तव में भविष्यवाणी करते हैं कि प्रक्रिया, जो 2018 के बाद से, जब इंटरपोल रेड कॉर्नर नोटिस पहली बार जारी किया गया था, में समय लग सकता है। याद रखें कि बावजूद

दो अन्य मामलों में अनुकूल आदेश, चोकसी के भतीजे नीरव मोदी और भगोड़े व्यवसायी विजय माल्या, यूनाइटेड किंगडम में प्रक्रिया का मतलब है कि यूके की अदालतों और सरकार द्वारा उनके प्रत्यर्पण का आदेश देने के महीनों बाद भी कोई नहीं लौटा है।

यह कैसे काम करता है?

विदेश मंत्रालय प्रत्यर्पण मामलों में केंद्रीय प्राधिकरण है और विदेश मंत्रालय के भीतर, सीपीवी डिवीजन नोडल डिवीजन है, और वे प्रत्येक मामले पर सीबीआई, ईडी, डीआरआई आदि के साथ काम करते हैं।

भारत ने वास्तव में प्रत्यर्पण संधि 50 देशों के साथ, और अन्य 11 के साथ व्यवस्था।

प्रत्यर्पण रिकॉर्ड

हालांकि, बोझिल प्रक्रिया का मतलब है कि विदेश में भगोड़े की पहचान होने और प्रत्यर्पण अनुरोध किए जाने के बाद भी, इस प्रक्रिया में कई चुनौतियां हैं, खासकर अगर ये वित्तीय मामले हैं, आपराधिक नहीं:

– 2002-2018 के बीच, लगभग 60-70 भगोड़ों को भारत में प्रत्यर्पित किया गया है, जिनमें से लगभग एक तिहाई 2014 से वापस आ गए हैं, MEA ने संसद में कहा है। लेकिन 300 से अधिक ऐसे प्रत्यर्पण अनुरोध रेड कॉर्नर नोटिस के बावजूद लंबित हैं, क्योंकि उनमें से प्रत्येक को आगे बढ़ाने के लिए सरकार द्वारा समय, प्रयास और बहुत सारा पैसा खर्च किया जाता है।

– यहां तक ​​कि पुराने प्रत्यर्पण अनुरोधों का पालन किया जाता है, और अधिक भगोड़े भाग रहे हैं: विदेश मंत्रालय के अनुसार, 53 नए आर्थिक अपराधी देश छोड़कर भागे 2016 और 2019 के बीच

– विशेष रूप से जब वित्तीय अनियमितताओं की बात आती है, तो कागजी कार्रवाई पहली चुनौती है: 2016 और 2019 के बीच प्रवर्तन निदेशालय का कहना है कि 25 व्यक्तियों के खिलाफ रेड कॉर्नर नोटिस (आरसीएन) जारी किया गया है, प्रत्यर्पण अनुरोध जारी किए गए हैं 14 व्यक्तियों के लिए, भगोड़ा आर्थिक अपराधी अधिनियम के तहत 7 व्यक्तियों के खिलाफ कार्रवाई शुरू की गई है और पीएमएलए के तहत आरोपी 3 व्यक्तियों को भारत वापस लाया गया है।

– अधिकांश न्यायालयों में, रेड कॉर्नर नोटिस केवल यह सुनिश्चित करेगा कि भगोड़े को पकड़ा जा सकता है या यात्रा करने से रोक दिया जा सकता है, लेकिन मामले को अदालतों में लड़ना पड़ता है, दस्तावेजों, अनुवादों और अधिकारियों को आगे-पीछे करना पड़ता है।

– कई देश भारत में मौत की सजा का सामना करने पर एक भगोड़े का प्रत्यर्पण नहीं करेंगे, जिसे वे मानवाधिकारों के उल्लंघन के रूप में देखते हैं, कुछ तीसरे देश के नागरिक को प्रत्यर्पित नहीं करेंगे क्योंकि इससे द्विपक्षीय संबंध जटिल हो सकते हैं, अन्य अपने स्वयं के प्रत्यर्पण नहीं करेंगे नागरिकों की सुरक्षा के लिए, जैसा कि भारत ने 26/11 के योजनाकार डेविड कोलमैन हेडली के साथ पाया, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में है।

– कुछ प्रसिद्ध प्रत्यर्पण मामलों का सफलतापूर्वक पीछा किया गया है, जो अबू सलेम के हैं, जो मुंबई के लिए वांछित थे, जिन्हें पुर्तगाल से अपने साथी और फिल्म स्टार मोनिका बेदी के साथ वापस भेज दिया गया था, इंडोनेशिया से अंडरवर्ल्ड डॉन छोटा राजन, उल्फा असम आतंकवादी समूह प्रमुख बांग्लादेश से अनूप चेतिया, और हाल ही में, ब्रिटिश व्यवसायी एक हेलीकॉप्टर भ्रष्टाचार मामले में क्रिश्चियन मिशेल को चाहता था, जिसे यूएई से प्रत्यर्पित किया गया था। (नवीनतम सूची, 2016 तक)

भारत जैसा राज्य एक भगोड़े के साथ प्रत्यर्पण केवल पांच तरीकों में से एक है:

1. निर्वासन या निष्कासन- मेजबान देश को एक संप्रभु निर्णय के रूप में भगोड़े को वापस भेजने के लिए मनाना, यह संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, बांग्लादेश और नेपाल के कुछ प्रसिद्ध आतंकवादी मामलों में किया गया है।

2. समर्पण- भगोड़े को नरमी या धमकियां देकर अपनी मर्जी से वापसी के लिए राजी करना

3. अपहरण- यह गुप्त रूप से किया जाता है, और अक्सर मेजबान सरकार की मौन सहभागिता के साथ, ताकि उनकी क्षेत्रीय संप्रभुता को खतरा न हो। हालांकि ऐसे कई मामले हैं, वे स्पष्ट कारणों से हैं, प्रचारित नहीं, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय कानून में अवैध हैं। इज़राइल की मोसाद एजेंसी के पास नाज़ी शिकारियों के लिए एक विशेष इकाई थी, जो इचमैन जैसे कुछ लोगों को मुकदमे के लिए वापस लाया।

4. हत्या- ये और भी कम प्रचारित हैं, लेकिन प्रसिद्ध ओसामा बिन लादेन के लिए अमेरिकी शिकार, 11 सितंबर के हमलों के लिए वांछित था

चोकसी के केस के नतीजे का अभी इंतजार- क्या डोमिनिका उसे डिपोर्ट करेगी? यदि हां, तो एंटीगुआ, भारत के लिए, या यहां तक ​​कि उसे कहीं और जाने की अनुमति दें? MEA का कहना है कि वह सभी भगोड़ों का पीछा करेगा, चाहे वे कहीं भी हों, लेकिन जैसा कि पिछले शो में कहा गया है, ऐसा करना बहुत आसान है।

पुस्तक अनुशंसाएँ:

1. प्रत्यर्पण: अवधारणा प्रक्रियाएं और प्रथाएं आईपीएस अधिकारी रूपिन शर्मा द्वारा

2. एस्केप्ड: लंदन में भारतीय भगोड़ों की सच्ची कहानियां दानिश और रूही खान द्वारा

3. तलाशी बिन लादेन की तलाश में पीटर बर्गन द्वारा

4. निर्वासन कैथी स्कॉट क्लार्क और एड्रियन लेवी द्वारा

5. आर्मगेडन के खिलाफ जासूस: इजरायल के गुप्त युद्धों के अंदर डैन रविव और योसी मेलमैन द्वारा

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