जीएसटी परिषद मंगलवार और बुधवार को चंडीगढ़ में बैठक कर रही है, भले ही 30 जून को कर व्यवस्था के पांच साल पूरे हो गए हों। विपक्षी दलों और उनके द्वारा शासित राज्यों को ‘एक राष्ट्र, एक’ पर आधारित अप्रत्यक्ष कर व्यवस्था की निरंतरता के बारे में गंभीर चिंताएं हैं। बाजार’ का सिद्धांत। कांग्रेस डेटा एनालिटिक्स विभाग के अध्यक्ष प्रवीण चक्रवर्ती जीएसटी (वस्तु एवं सेवा कर) व्यवस्था के शुरुआती आलोचक थे। उनका मानना ​​है कि जीएसटी प्रणाली को सुचारू रूप से जारी रखने के लिए राज्यों और केंद्र के बीच विश्वास की बहाली आवश्यक है। एक साक्षात्कार के संपादित अंश।

जीएसटी व्यवस्था लागू होने पर आपको संदेह हुआ था। आप सिद्ध महसूस करते हैं?

काश मैं गलत साबित होता। जीएसटी पर मेरा नजरिया संघवाद की मेरी समझ और आर्थिक दृष्टि से तैयार किया गया था। राजनीतिक रूप से विविध होने के अलावा, भारतीय राज्य आर्थिक रूप से अत्यंत विविध हैं। भारत में जीएसटी एक मिसफिट था। भारत में राजनीतिक दल हैं जो विशेष राज्यों की सीमाओं तक ही सीमित हैं। मैंने अपनी मूल समालोचना में जीएसटी के दुष्परिणामों को समझा। वे केवल पिछले पांच वर्षों में बढ़े हैं, आंशिक रूप से केंद्र के अन्य केंद्रीकरण उपायों के कारण जो जीएसटी के कार्यान्वयन के साथ थे। केंद्र और राज्यों के बीच विश्वास की कमी बढ़ी है। मैं इस तथ्य से इनकार नहीं करूंगा कि यह कुशल है। दक्षता एक निश्चित कीमत पर आती है – राजनीतिक, सामाजिक और संवैधानिक। मैं तर्क दे रहा था कि यह उस कीमत के लायक नहीं था।

क्या मौजूदा संकट से बचेगी जीएसटी प्रणाली?

तथ्य यह है कि देश जीएसटी प्रणाली से आधा गर्भवती है और हम वापस नहीं जा सकते। इस सप्ताह जीएसटी परिषद की बैठक की पृष्ठभूमि में तीन मुद्दे हैं। पहला राज्यों और केंद्र के बीच विश्वास का पूर्ण टूटना है। दूसरा सुप्रीम कोर्ट का आदेश है जिसमें कहा गया है कि परिषद के फैसले राज्यों पर बाध्यकारी नहीं हैं। तीसरा है राजस्व गारंटी का व्यपगत होना, जो केंद्र ने राज्यों को पांच साल के लिए देने का वादा किया था। मुझे नहीं लगता कि जीएसटी तब तक सुचारू रूप से जारी रहेगा जब तक कि ट्रस्ट के मुद्दों का समाधान नहीं हो जाता, और राजस्व गारंटी को बढ़ाया नहीं जाता। हर कोई इस तथ्य को स्वीकार करता है कि जीएसटी शासन प्रचार और आशा पर खरा नहीं उतरा है।

‘एक राष्ट्र, एक बाजार’ – पिछले पांच वर्षों में यह विचार कैसे विकसित हुआ है, खासकर महामारी के माध्यम से?

महामारी ने जीएसटी की कमियों को उजागर कर दिया। यदि जीएसटी नहीं होता, तो राज्य अपने संसाधन जुटाने और आवंटन के माध्यम से स्थिति को बेहतर ढंग से प्रबंधित कर सकते थे। उन्होंने केंद्र के साथ लड़ाई समाप्त कर दी, और वित्त मंत्री ने उन्हें भुगतान करने में चूक करने के लिए ईश्वर सिद्धांत के अधिनियम का आह्वान किया। कारोबारी इसकी दक्षता के लिए इसे पसंद कर रहे हैं। हालांकि, एक अर्थशास्त्री इस बात से नहीं चूकेगा कि अर्थव्यवस्था पर इसका प्रभाव कहीं भी अतिरिक्त दो प्रतिशत अंक (विकास के) के आसपास नहीं था जैसा कि अपेक्षित था। यह धारणा कि देश भर में माल के आसान प्रवाह से विकास को बढ़ावा मिलेगा, सच नहीं हुआ, और यह महामारी से पहले सच था। हो सकता है कि उस पर निर्णय लेने के लिए पांच साल जल्दी हों; हो सकता है कि आने वाले वर्षों में ऐसा हो।

क्या कांग्रेस में कुछ ऐसा हो रहा है जिसने सत्ता में रहते हुए जीएसटी का समर्थन किया? क्या उदयपुर में इस पर चर्चा हुई थी? चिंतन शिविर?

उदयपुर में जो चर्चा हुई उसका मैं खुलासा नहीं कर सकता, लेकिन आपको बता सकता हूं कि मैं इस मुद्दे पर पार्टी में आंतरिक रूप से चर्चा करता हूं, जैसा कि अनुमति है। हमें किसी भी चीज़ के बारे में केवल इसलिए हठधर्मिता नहीं करनी चाहिए क्योंकि हमने उसका एक बार समर्थन किया था। हमें जीएसटी के पुनर्मूल्यांकन, पुनर्मूल्यांकन के लिए पूछना चाहिए जैसा कि आज है। हां, यूपीए सरकार ने जीएसटी का समर्थन किया था, और गुजरात के तत्कालीन सीएम जो आज पीएम हैं, ने इसका विरोध किया। अपने बचाव में, जीएसटी के लॉन्च के सप्ताह में, मैंने तमिलनाडु के वर्तमान वित्त मंत्री पीटीआर (पलानीवेल त्यागराजन) के साथ, जो उस समय विधायक थे, ने चिंता जताते हुए एक संयुक्त लेख लिखा।

क्या हम कहें कि तत्कालीन पीएम के विचार गुजरात के तत्कालीन सीएम के विचारों से कम सटीक थे, जब जीएसटी का विचार आकार ले रहा था?

(हंसते हुए) वर्तमान पीएम के विचार वर्तमान पूर्व पीएम की तुलना में कम सटीक हैं। यह धारणा कि जीएसटी का संकट क्रियान्वयन का संकट है, सत्य नहीं है। जीएसटी का क्रियान्वयन घटिया था, लेकिन मूलभूत समस्या यह है कि यह संघीय गोल छेद में एक आर्थिक वर्ग खूंटी है। यह किसी भी सरकार के लिए मुश्किल होता, और इस सरकार ने एक गड़बड़ संरचना के साथ इसे और भी बदतर बना दिया। मुझे नहीं लगता कि अगर कार्यान्वयन सुचारू रूप से होता, तो कोई विवाद नहीं होता, और इससे अतिरिक्त आर्थिक विकास होता।

क्या भारतीय राजनीतिक दल यह समझने में असफल रहे कि क्या हो रहा है?

अर्थशास्त्रियों और टेक्नोक्रेट्स का बोलबाला था और वे इसे केवल दक्षता के चश्मे से देख रहे थे। वे दिन ले गए। वे प्रदर्शित कर सकते हैं कि यह दक्षता बढ़ा सकता है। वे यह देखने में विफल रहे कि यह संघवाद के लिए क्या करता है, जब क्षेत्रीय दल देखते हैं कि उनके पास कोई कराधान शक्ति नहीं है।

क्या आपको लगता है कि मौजूदा जीएसटी व्यवस्था में बदलाव करके इसे बचाया जा सकता है?

विश्वास की बहाली सबसे बुनियादी चुनौती है, और यह पूरी तरह से केंद्र की जिम्मेदारी है। इसे राजस्व गारंटी का विस्तार करना चाहिए, जो इसकी प्रतिबद्धता का स्पष्ट संकेत होगा। शासन की केंद्रीकृत दिशा को उलटने के लिए, केंद्र को राज्यों को प्रत्यक्ष कराधान की शक्तियां देने पर विचार करना चाहिए जो वर्तमान में उनके पास केवल कृषि में है, जिसका उपयोग शायद ही कभी किया जाता है।