तमिलनाडु प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) के माध्यम से उपभोक्ताओं को सब्सिडी के भुगतान और बिजली वितरण उपयोगिता के निजीकरण का विरोध कर रहा है।

हालांकि, डीबीटी और निजीकरण बिजली क्षेत्र के सुधारों पर अपने पैकेज के हिस्से के रूप में केंद्र द्वारा निर्धारित शर्तों का हिस्सा हैं। पैकेज को अंजाम देने वाले राज्यों को 2021-22 से 2024-25 तक चार साल के लिए सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के आधे प्रतिशत तक अतिरिक्त उधार लेने की जगह दी जाएगी।

आशंका

राज्य सरकार के सूत्रों के अनुसार, कुछ वर्गों के बीच यह आशंका पैदा करने के अलावा कि डीबीटी से सब्सिडी वापस ले ली जाएगी, इस उपाय से योग्य उपभोक्ताओं की पर्याप्त संख्या को लाभ नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए, घरेलू श्रेणी के संबंध में, लाखों कनेक्शन, व्यवहार में, किरायेदारों द्वारा प्राप्त किए जा रहे हैं। यदि डीबीटी किया जाना है, तो आवासीय संपत्ति के मालिकों को किरायेदारों को छोड़कर, अनुपातहीन रूप से लाभ मिलेगा।

इसके अलावा, पैकेज में निर्धारित प्रदर्शन मानदंड में, यह कहा गया है कि जो राज्य कृषि कनेक्शन के लिए कोई सब्सिडी प्रदान नहीं करते हैं, उन्हें डीबीटी द्वारा सब्सिडी भुगतान के बेंचमार्क के तहत 20 के पूर्ण अंक दिए जाएंगे। पिछली अन्नाद्रमुक सरकार की तरह मौजूदा सरकार भी किसानों के लिए सब्सिडी खत्म करने के खिलाफ है। साथ ही, बाद की सरकारों ने वितरण उपयोगिता के निजीकरण का विरोध किया है, और स्थिति में कोई बदलाव नहीं आया है।

इन शर्तों को छोड़कर, राज्य अन्य सुधारों को लागू करने के लिए तैयार है। चालू वर्ष के लिए, इसने सभी प्रवेश-स्तर की शर्तों को पूरा करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की है, जिनमें से अधिकांश पहले ही पूरी हो चुकी हैं, सूत्र बताते हैं। जीएसडीपी के 0.5% के 0.35 प्रतिशत अंक के लिए राज्य के प्रस्ताव को केंद्रीय वित्त मंत्रालय से मंजूरी की प्रतीक्षा है। यदि यह सफल होता है, तो राज्य अतिरिक्त ₹7,000 करोड़ उधार लेने में सक्षम होगा।

डिस्कॉम घाटा

सार्वजनिक क्षेत्र की वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) के नुकसान के लिए राज्यों द्वारा जिम्मेदारी की प्रगतिशील धारणा; बिजली क्षेत्र के वित्तीय मामलों की रिपोर्टिंग में पारदर्शिता, जिसमें DISCOMs और DISCOMs की अन्य को सब्सिडी का भुगतान और राज्य सरकारों की देनदारियों की रिकॉर्डिंग शामिल है; और वित्तीय और ऊर्जा खातों का समय पर प्रस्तुतीकरण और समय पर लेखा परीक्षा अनिवार्य सुधारों और प्रदर्शन बेंचमार्क में से हैं। एक बार उन्हें पूरा करने के बाद, राज्यों के प्रदर्शन का मूल्यांकन मानदंडों के आधार पर किया जाता है जैसे कृषि कनेक्शन, डीबीटी द्वारा सब्सिडी भुगतान और सरकारी कार्यालयों में प्रीपेड मीटर की स्थापना सहित कुल ऊर्जा खपत के खिलाफ मीटर बिजली की खपत का प्रतिशत। यह सब 2021-22 में अतिरिक्त उधारी के लिए राज्यों की पात्रता निर्धारित करने के लिए है।

केंद्रीय वित्त मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी का कहना है कि अब तक केंद्र ने दो राज्यों – राजस्थान और आंध्र प्रदेश को सुधारों के लिए अतिरिक्त उधार लेने की अनुमति दी है। राजस्थान को ₹5,186 करोड़ और आंध्र प्रदेश ₹2,123 करोड़ उधार लेने की अनुमति दी गई है।

तमिलनाडु के संबंध में, राज्य सरकार के सूत्रों का कहना है कि तमिलनाडु जनरेशन एंड डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी (TANGEDCO) के नुकसान के लिए जिम्मेदारी की प्रगतिशील धारणा के संबंध में एक आदेश जारी किया गया है। पैकेज के तहत, चालू वर्ष (2021-22) के लिए घाटे के अवशोषण की डिग्री 50% है; अगले वर्ष के लिए 60%; 2023-24 के लिए 75%; 2024-25 के लिए 90%; और 2025-26 और उसके बाद के लिए 100%।

केंद्रीय वित्त मंत्रालय के अधिकारी बताते हैं कि सुधारों के कार्यान्वयन पर राज्यों के व्यक्तिपरक मूल्यांकन की गुंजाइश बेहद सीमित है क्योंकि इसका उद्देश्य राज्यों के प्रदर्शन को वस्तुनिष्ठ मापदंडों के आधार पर आंकना है। हालांकि, नवाचारों और नवीन प्रौद्योगिकियों के संबंध में व्यक्तिपरक मूल्यांकन का एक तत्व है जिसमें केंद्रीय ऊर्जा मंत्रालय अंक देने का फैसला करेगा। यहां भी, अधिकतम अंक केवल पांच हैं और क्षेत्रों की एक उदाहरणात्मक सूची निर्धारित की गई है, अधिकारी कहते हैं।