फेसबुक, ट्विटर और यूट्यूब जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के लिए तीन महीने की समय सीमा का पालन करने के लिए बिचौलियों के लिए नए सख्त नियम मंगलवार को खत्म हो रहे हैं, यहां तक ​​​​कि सीआईआई और यूएस-इंडिया बिजनेस काउंसिल (यूएसआईबीसी) सहित कम से कम पांच उद्योग निकायों ने सरकार से एक साल तक अनुपालन खिड़की के लिए कहा है, खासकर महामारी के मद्देनजर।

उद्योग ने नए नियमों के तहत आईटी अधिनियम की धारा 79 के तहत बिचौलियों को दी जाने वाली ‘सुरक्षित बंदरगाह’ सुरक्षा की संभावित अनुपलब्धता पर भी चिंता जताई है। उन्होंने नए नियमों में एक खंड पर फिर से विचार करने का अनुरोध किया है, जो बिचौलियों द्वारा गैर-अनुपालन के लिए कर्मचारियों पर आपराधिक दायित्व लागू कर सकता है, इसे व्यवसाय करने में आसानी के हित में छोड़ने के लिए कह रहा है।

केंद्र ने 25 फरवरी को अधिसूचित किया था ‘सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थों और डिजिटल मीडिया आचार संहिता के लिए दिशानिर्देश) नियम, 2021’, जो व्हाट्सएप, सिग्नल और टेलीग्राम जैसे प्लेटफार्मों के लिए “गैरकानूनी” संदेशों के “प्रवर्तक” की पहचान करने में सहायता करना अनिवार्य बनाता है, जबकि सोशल मीडिया नेटवर्क को एक विशिष्ट समय सीमा के भीतर ऐसे संदेशों को हटाने की आवश्यकता होती है, शिकायत निवारण तंत्र की स्थापना के रूप में साथ ही जांच में सरकारी एजेंसियों की सहायता करें। ‘महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ’ को अनुपालन के लिए तीन महीने का समय दिया गया था।

पिछले दो महीनों में, पांच उद्योग निकायों ने इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय को पत्र लिखकर अनुपालन के लिए छह महीने से एक साल के विस्तार की मांग की है। जबकि भारतीय उद्योग परिसंघ (CII), फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (FICCI) और USIBC ने न्यूनतम एक वर्ष की अनुपालन खिड़की के लिए कहा है, एशिया इंटरनेट गठबंधन (AIC) ने 6 से 8 महीने के विस्तार की सिफारिश की है। और यूएस-इंडिया स्ट्रेटेजिक पार्टनरशिप फोरम ने छह महीने के विस्तार की मांग की है।

अपने पत्र में, AIC, जिसके सदस्यों में Google, Apple, Facebook और Twitter जैसी प्रमुख टेक फर्म शामिल हैं, ने कहा है कि मौजूदा माहौल में, जहां भारत COVID-19 की दूसरी लहर से निपट रहा है, बिचौलियों को यह बेहद कठिन लगेगा। अपने संचालन को उन पर लगाए गए नए दायित्वों के साथ कॉन्फ़िगर करने के लिए आवश्यक क्षमताओं और संसाधनों को व्यवस्थित करने के लिए। इन दायित्वों में सरकार से सूचना के अनुरोधों को नियंत्रित करने वाले नए ढांचे, उपयोगकर्ताओं की शिकायत से निपटने, सामग्री को अवरुद्ध करने के नए रास्ते और इन सभी का जवाब देने के लिए समयसीमा का छोटा सेट शामिल है।

“बिचौलियों के रूप में हम अपनी सेवाओं के खिलाफ कानूनों का व्यापक मानचित्रण करेंगे और इन नियमों के तहत संशोधन और अनुपालन आवश्यकताओं की पहचान करेंगे। इसके लिए कानूनी, परिचालन और तकनीकी परिवर्तनों की आवश्यकता होगी जिसमें जिम्मेदारियों को संभालने के लिए महत्वपूर्ण संख्या में नए और विशिष्ट रूप से योग्य कर्मियों की भर्ती शामिल हो सकती है, बाद में विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण विभिन्न प्रतिबंधों और कोविड -19 की नई लहर के कारण मानव प्रभाव को देखते हुए, “ एआईसी ने कहा।

इसी तरह के विचारों को प्रतिध्वनित करते हुए, यूएसआईएसपीएफ ने कहा कि उसके सदस्यों को नए अधिसूचित नियमों में परिवर्तन के लिए निर्धारित समय-सीमा का पालन करने में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है, जिसके लिए व्यापक क्षमता निर्माण, नए परिचालन मॉडल, उत्पाद नया स्वरूप और बोर्डिंग पर कर्मियों की आवश्यकता होगी। “… देश के सामने मौजूद स्वास्थ्य संकट की भयावहता को देखते हुए मौजूदा समयसीमा को पूरा करना असंभव लगता है,” यह कहा।

आपराधिक दायित्व लागू करने पर, यूएसआईबीसी ने बताया कि नियम यह निर्धारित करते हैं कि एक मध्यस्थ द्वारा गैर-अनुपालन मध्यस्थों के कर्मचारियों (जैसे एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ के मुख्य अनुपालन अधिकारी) पर व्यक्तिगत आपराधिक दायित्व लागू करने की संभावना को बढ़ा देगा। “एक मध्यस्थ के कर्मचारियों के आपराधिक दायित्व को लागू करने की यह संभावना आधुनिक कॉर्पोरेट आपराधिक दायित्व न्यायशास्त्र के विपरीत है, जो व्यापार करने में आसानी और कानूनों के बेहतर प्रवर्तन के हित में आपराधिक दायित्व को मौद्रिक दंड के साथ बदलने की ओर झुक रहा है,” पत्र में कहा है।

सीआईआई ने अपने पत्र में उल्लेख किया है कि, “आईटी नियम, 2021 कुछ ऐसे दायित्वों को लागू करता है जो उपन्यास हैं, उदाहरण के लिए, सामग्री को अवरुद्ध करने की शक्ति के विस्तार के संबंध में और जिस आधार पर ऐसी सामग्री को अवरुद्ध किया जा सकता है।”

इसमें कहा गया है कि नियम सरकार और उपयोगकर्ताओं के आदेशों और अनुरोधों का पालन करने, सूचना अनुरोधों का जवाब देने आदि के लिए संक्षिप्त समयसीमा भी निर्धारित करते हैं, जो अनुरोधों की मात्रा और किए जाने वाले कार्यों के दायरे को देखते हुए पर्याप्त नहीं हो सकते हैं। संस्थाओं द्वारा। सीआईआई ने सिफारिश की, “यह हमारा अनुरोध है कि इस तरह के अनुरोधों का दायरा केवल कुछ केंद्र सरकार की एजेंसियों तक ही सीमित होना चाहिए।”

विनियमन महत्वपूर्ण

नीति थिंक-टैंक द डायलॉग के संस्थापक काज़िम रिज़वी ने बताया हिन्दू यह देखते हुए कि डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र नकली समाचारों, बाल यौन शोषण सामग्री और अन्य सामाजिक बुराइयों के बीच कट्टरता से भरा हुआ है, इस स्थान को विनियमित करना वास्तव में महत्वपूर्ण है।

“2021 का आईटी नियम इस दिशा में एक बहुप्रतीक्षित कदम है, लेकिन हमें इस बात से सावधान रहना चाहिए कि हम इस स्थान को समाप्त न करें जो न केवल मुक्त भाषण और व्यावसायिक स्वतंत्रता को शांत कर सकता है, बल्कि इसका हानिकारक प्रभाव भी हो सकता है। उपयोगकर्ता की गोपनीयता और राष्ट्रीय सुरक्षा, ”उन्होंने कहा।

श्री रिज़वी ने कहा कि “सक्रिय निगरानी और कार्टे ब्लैंच टेकडाउन के लिए जनादेश और कानूनी सहायता अनुरोधों के लिए सुरक्षित बंदरगाह प्रतिरक्षा को सशर्त प्रदान करने से अनुचित सामूहिक सेंसरशिप हो सकती है”। इसके अतिरिक्त, मौजूदा डेटा प्रतिधारण जनादेश में सुरक्षा जोखिमों और तकनीकी जटिलताओं के अलावा भारत और विदेशों में उपयोगकर्ताओं की गोपनीयता को जोखिम में डालना शामिल है, जिसके लिए मौजूदा पारिस्थितिकी तंत्र के साथ एकीकरण से पहले विकास और परीक्षण के लिए बहुत समय की आवश्यकता होती है, उन्होंने कहा।

इसी तरह, उन्होंने नोट किया कि एंड-टू-एंड एन्क्रिप्टेड प्लेटफॉर्म में ओरिजिनेटर ट्रैसेबिलिटी जनादेश प्लेटफॉर्म के सुरक्षा आर्किटेक्चर को कमजोर कर सकता है। उन्होंने कहा कि यह पूरे नागरिक को शत्रुतापूर्ण अभिनेताओं द्वारा साइबर हमले के लिए अतिसंवेदनशील बना सकता है।

रिज़वी ने कहा, “यह महत्वपूर्ण है कि हितधारकों से परामर्श किया जाए, विशेष रूप से तकनीकी विशेषज्ञों से, जो सक्रिय निगरानी, ​​पता लगाने की क्षमता और डेटा प्रतिधारण जैसे तकनीकी जनादेश में शामिल चुनौतियों पर चर्चा करते हैं, जो आगे के रास्ते की सिफारिश करने में राज्य की सहायता कर सकते हैं।” भारत में एक प्रगतिशील मंच विनियमन व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए हितधारकों के इनपुट को शामिल किए जाने तक नियमों को ऐसे समय के लिए विलंबित किया जाना चाहिए।