अब तक कहानी: 3 अगस्त को, यूनाइटेड स्टेट्स हाउस के अध्यक्ष और वरिष्ठ डेमोक्रेटिक पार्टी के राजनेता नैन्सी पेलोसिक ताइवान का दौरा किया। ताइपे में, सुश्री पेलोसी ने राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन के साथ वार्ता की, विधायिका को संबोधित किया, और एक नागरिक सम्मान प्राप्त किया। यह यात्रा 25 वर्षों में अमेरिका से ताइवान की उच्चतम स्तरीय यात्रा थी। चीन, जिसने सार्वजनिक रूप से अमेरिका को इसके साथ आगे बढ़ने के खिलाफ चेतावनी दी थी, यह कहते हुए कि वह ‘वन चाइना पॉलिसी’ के तहत प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करेगा, तब से है राजनयिक, सैन्य और आर्थिक उपायों के साथ जवाब दिया.

यूएस हाउस स्पीकर ताइवान क्यों गए?

ताइपे में बोलते हुए, सुश्री पेलोसी ने कहा कि उनकी यात्रा तीन मुद्दों पर केंद्रित थी: मानवाधिकार, व्यापार और सुरक्षा। सुश्री पेलोसी भी ताइवान के साथ एकजुटता का संदेश देना चाहती थीं। उन्होंने कहा कि दुनिया “लोकतंत्र और निरंकुशता के बीच एक विकल्प का सामना करती है” और इस यात्रा का उद्देश्य यह व्यक्त करना था कि “ताइवान और दुनिया में लोकतंत्र को बनाए रखने के लिए अमेरिका का दृढ़ संकल्प लोहे से ढका हुआ है”। सुश्री पेलोसी ने पहले तिब्बत, शिनजियांग और हांगकांग में चीन से जुड़े मानवाधिकारों के मुद्दों के बारे में बात की है, और अधिकांश खातों में, यात्रा को प्रशासन द्वारा नहीं बल्कि हाउस स्पीकर द्वारा संचालित किया गया है। ताइवान ने इस दुर्लभ उच्च स्तरीय यात्रा का स्वागत अपनी वैश्विक स्थिति को बढ़ावा देने के रूप में किया है, हालांकि व्हाइट हाउस और अमेरिकी सेना इस यात्रा के बारे में उत्साहित नहीं थे, चीन के साथ संबंधों पर असर की उम्मीद कर रहे थे। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन ने पिछले महीने कहा था कि यह यात्रा “एक अच्छा विचार नहीं है”, लेकिन साथ ही कहा कि यात्रा करने का निर्णय पूरी तरह से सुश्री पेलोसी का था। हालांकि, चूंकि वह सरकार की एक अलग शाखा (विधायिका) की प्रतिनिधि थीं, व्हाइट हाउस (कार्यपालिका का प्रतिनिधित्व) हस्तक्षेप नहीं कर सका।

चीन ने यात्रा का विरोध क्यों किया?

अमेरिकी कांग्रेस के सदस्य – सुश्री पेलोसी वर्तमान में प्रतिनिधि सभा की अध्यक्ष हैं – पहले ताइवान का दौरा कर चुकी हैं, हालांकि सुश्री पेलोसी पहली अध्यक्ष हैं, और इस प्रकार 1997 के बाद से उच्चतम स्तर की आगंतुक हैं। जबकि अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने तर्क दिया यह सुझाव देता है कि यात्रा के लिए “नौकरी” थी, चीन ने इसे अमेरिका द्वारा अपनी ‘एक चीन नीति’ के संबंध में यथास्थिति को बदलने के प्रयास के रूप में देखा है। बीजिंग के विचार में, सुश्री पेलोसी की यात्रा कई कदमों में नवीनतम है, जो पिछले ट्रम्प प्रशासन में वापस जा रही है, जिसका उद्देश्य “खोखले” और ‘एक चीन नीति’ को फिर से परिभाषित करना है। इसलिए, चीन की ओर से जोरदार प्रतिक्रिया।

क्या यह यात्रा ‘वन चाइना पॉलिसी’ का उल्लंघन करती है?

इसका उत्तर इस बात पर निर्भर करता है कि ‘वन चाइना पॉलिसी’ की व्याख्या कैसे की जाती है, और दोनों पक्षों ने स्पष्ट रूप से ऐसा अलग-अलग किया है। 1979 में अमेरिका और चीन के बीच राजनयिक संबंध स्थापित करने वाली संयुक्त विज्ञप्ति ने घोषणा की कि “संयुक्त राज्य अमेरिका चीन की एकमात्र कानूनी सरकार के रूप में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की सरकार को मान्यता देता है”। चीन के साथ संबंध स्थापित होने के बाद से अमेरिका के ताइवान के साथ ‘वन चाइना पॉलिसी’ के तहत औपचारिक राजनयिक संबंध नहीं रह गए हैं। इस संदर्भ में, विज्ञप्ति के पहले पैराग्राफ में कहा गया है, “संयुक्त राज्य के लोग ताइवान के लोगों के साथ सांस्कृतिक, वाणिज्यिक और अन्य अनौपचारिक संबंध बनाए रखेंगे।”

चीन ने सुश्री पेलोसी की यात्रा को एक राजनीतिक यात्रा के रूप में देखा है और इस प्रकार इस विज्ञप्ति के उल्लंघन के रूप में देखा है, जिसे उसने संबंधों की नींव के रूप में वर्णित किया है। बीजिंग ने हाउस स्पीकर के रूप में अपनी स्थिति की ओर इशारा किया है और उपराष्ट्रपति के बाद राष्ट्रपति पद के लिए दूसरे स्थान पर है। अमेरिकी तर्क यह है कि सुश्री पेलोसी कार्यकारी शाखा – व्हाइट हाउस, कैबिनेट और संघीय एजेंसियों का प्रतिनिधित्व नहीं करती हैं – जिन्होंने नीति का पालन करना जारी रखा है और ताइवान के साथ उच्च-स्तरीय राजनीतिक जुड़ाव से परहेज किया है। हालाँकि, बीजिंग ने उस तर्क को खारिज कर दिया है, जिसमें कहा गया है कि अमेरिका की कई विदेश नीतियां नहीं हो सकती हैं। इसने “उदाहरण” तर्क को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि पिछली यात्राएं भी उल्लंघन थीं।

चीन ने कैसे प्रतिक्रिया दी है?

अब तक की सबसे महत्वपूर्ण प्रतिक्रिया ताइवान के आसपास के छह क्षेत्रों में अभूतपूर्व लाइव-फायरिंग सैन्य अभ्यास का आयोजन रहा है। चार दिवसीय अभ्यास, जो 4 अगस्त को सुश्री पेलोसी की यात्रा के एक दिन बाद शुरू हुआ, ने अनिवार्य रूप से ताइवान के जल और हवाई क्षेत्र को अवरुद्ध कर दिया है, और कई पहली बार चिह्नित किया है, जैसे ताइवान जलडमरूमध्य की मध्य रेखा को बड़ी संख्या में पार करना युद्धपोतों और विमानों की, और ताइवान के द्वीप पर पूर्व में पानी में पारंपरिक मिसाइलों की गोलीबारी। चीनी विश्लेषकों ने कहा है कि अभ्यास का उद्देश्य ताइवान के आसपास चीन की सैन्य गतिविधियों में एक नया सामान्य संकेत देना था, साथ ही भविष्य की नाकाबंदी का अनुकरण करना और इस प्रकार ताइवान और अमेरिकी जहाजों दोनों को एक संदेश भेजना और उड़ानों को ज़ोन में प्रवेश करने से रोक दिया गया था।

संपादकीय | एक परिहार्य संकट: नैन्सी पेलोसी ताइवान यात्रा पर

व्यापक संदेश चीन में घरेलू दर्शकों के लिए है, जिनमें से कुछ ने पिछले हफ्ते सोशल मीडिया पर सरकार के सवाल उठाए थे कि क्यों इसकी सार्वजनिक चेतावनियां सुश्री पेलोसी को यात्रा के साथ आगे बढ़ने से रोकने में विफल रही थीं। सैन्य उपायों के अलावा, चीन ने अब तक 100 से अधिक ताइवानी निर्यातकों को छोड़कर, और मछली, फल और रेत के आयात को निलंबित करने जैसे मामूली आर्थिक प्रतिबंध लगाए हैं, जो दोतरफा व्यापार के एक छोटे हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं। उपायों ने अब तक अर्धचालक सहित द्विपक्षीय व्यापार के मुख्य चालकों को लक्षित नहीं किया है, जिसके लिए चीनी कंपनियां ताइवान पर निर्भर हैं, जबकि ताइवान के लिए, चीन अब तक का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है, जो पिछले साल के कुल निर्यात का 42% है। .

इस यात्रा का चीन-अमेरिका संबंधों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

5 अगस्त को, चीन ने घोषणा की कि वह अमेरिका के साथ आठ प्रमुख संवाद तंत्रों को रद्द या निलंबित कर देगा, तीन प्रमुख द्विपक्षीय सैन्य संवाद तंत्रों को रद्द करने के साथ – एक थिएटर कमांडरों की बैठक, रक्षा नीति समन्वय वार्ता, और सैन्य समुद्री सलाहकार समझौते (MMCA) के तहत वार्ता। – पर्यवेक्षकों को बढ़ते सैन्य तनाव का डर है, विशेष रूप से ताइवान के करीब चीन के नए अभ्यास के साथ। बीजिंग ने जलवायु परिवर्तन, अवैध अप्रवासियों के प्रत्यावर्तन, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता, अंतरराष्ट्रीय अपराधों और मादक पदार्थों के खिलाफ द्विपक्षीय वार्ता को भी निलंबित कर दिया है। चीन और अमेरिका दोनों के बीच और ताइवान जलडमरूमध्य में तनावपूर्ण संबंधों की एक विस्तारित अवधि स्टोर में है।