अब तक कहानी: 13 जुलाई को, तमिलनाडु जनरेशन एंड डिस्ट्रीब्यूशन कॉर्पोरेशन (टैंजेडको) ने तमिलनाडु विद्युत नियामक आयोग के साथ एक सामान्य खुदरा बिजली शुल्क संशोधन याचिका दायर की जिसमें बिजली दरों में 10% से 35% की वृद्धि करने का प्रस्ताव किया गया था। यदि प्रस्ताव सितंबर में लागू होने की उम्मीद है, तो वृद्धि आठ साल के अंतराल के बाद होगी। बिजली मंत्री वी. सेंथिलबालाजी ने टैरिफ बढ़ाने के सरकार के फैसले की घोषणा करते हुए कहा कि प्रस्तावित बिजली दरों में बढ़ोतरी से कुल 2.39 करोड़ में से एक करोड़ घरेलू उपभोक्ताओं और झोपड़ियों में रहने वाले लोगों पर कोई असर नहीं पड़ेगा।

पावर यूटिलिटी द्वारा टैरिफ संशोधन याचिका क्यों दायर की गई है?

कई कारकों, जिनमें बढ़ते नुकसान, बकाया ऋण और ब्याज बोझ में परिणामी वृद्धि शामिल हैं, ने टैंजेडको को याचिका दायर करने के लिए मजबूर किया है। में शामिल होने के बाद भी उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना (उदय) – राज्य के स्वामित्व वाली बिजली वितरण कंपनियों (DISCOM) के स्वास्थ्य में सुधार के लिए बनाई गई एक योजना – जनवरी 2017 में, तमिलनाडु आपूर्ति की औसत लागत (ACS) और औसत राजस्व प्राप्त (ARR) के बीच के अंतर को कम नहीं कर सका। ) 2018-19 तक शून्य, जैसा कि योजना में निर्धारित है। इसके विपरीत, टैंगेडको द्वारा उदय योजना के कार्यान्वयन पर नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2015-16 में ₹0.6 प्रति यूनिट के मुकाबले 2019-20 में यह अंतर बढ़कर ₹1.07 प्रति यूनिट हो गया। मई 2022 में राज्य विधानसभा के पटल पर। मंत्री ने मीडिया को बताया कि संचयी वित्तीय घाटा 2011-12 में ₹ 18,954 करोड़ से बढ़कर 2020-21 में ₹ 1,13,266 करोड़ हो गया। इन सभी कारकों से अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि तमिलनाडु सरकार द्वारा टैंगेडको के नुकसान को पूरी तरह से अवशोषित करने के लिए प्रतिबद्धता प्रदान की गई है, जिसके कारण राज्य सरकार ने इस वर्ष बजटीय सहायता के रूप में ₹13,108 करोड़ का आवंटन किया है।

पावर फाइनेंस कॉरपोरेशन (पीएफसी) और रूरल इलेक्ट्रिफिकेशन कॉरपोरेशन (आरईसी) के माध्यम से, विशेष तरलता (आत्मनिर्भर भारत अभियान) ऋण योजना के तहत 3,435 करोड़ रुपये की रिहाई के अलावा, केंद्र ने राज्य पर अपना ध्यान केंद्रित किया। पुर्नोत्थान वितरण क्षेत्र योजना (आरडीएसएस) के तहत ₹10,793 करोड़ का अनुदान जारी करना। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने वाणिज्यिक बैंकों को एक दिशानिर्देश जारी किया है कि यदि DISCOMs सहित किसी भी राज्य के स्वामित्व वाली बिजली उपयोगिता को ऋण प्रदान किया जाना है, तो इकाई को हर साल 30 नवंबर तक टैरिफ संशोधन याचिका दायर करनी चाहिए।

देश में अन्य बिजली DISCOMS के बारे में क्या?

तमिलनाडु का मामला इस बात का उदाहरण है कि देश में वितरण क्षेत्र में क्या हो रहा है। अगस्त 2021 की नीति आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकांश बिजली DISCOMs को हर साल घाटा होता है – वित्तीय वर्ष 2021 में कुल नुकसान का अनुमान 90,000 करोड़ था। इन संचित घाटे के कारण, DISCOMs समय पर जनरेटर के लिए भुगतान करने में असमर्थ थे – जैसा कि मार्च 2021 तक, ₹67,917 करोड़ की राशि अतिदेय थी।

इन DISCOMs की मदद के लिए, केंद्र ने मई 2020 में एक तरलता जलसेक योजना (आत्मनिर्भर भारत अभियान) की घोषणा की, जिसके तहत ₹1,35,497 करोड़ के ऋण स्वीकृत किए गए हैं। 31 दिसंबर, 2021 तक कुल ₹1.03 लाख करोड़ का वितरण किया जा चुका है।

बिजली दरों पर अन्य राज्य कहां खड़े हैं?

खुदरा बिजली शुल्क के वार्षिक या आवधिक संशोधन के लिए केंद्र के नुस्खे के बावजूद, राज्यों ने इस अभ्यास को दर्दनाक पाया है, क्योंकि राज्यों में सत्ता में पार्टियां विधानसभा या लोकसभा चुनावों के समय इस प्रक्रिया को अपनी संभावनाओं से जोड़ती हैं।

आंध्र प्रदेश में, घरेलू उपभोक्ताओं के लिए मार्च में स्वीकृत बिजली दरों में वृद्धि दो दशकों के अंतराल के बाद हुई। केरल, जहां जून के अंत में वृद्धि लागू हुई थी, तीन साल बाद हुई थी। मार्च 2022 में, बिहार विद्युत नियामक आयोग ने 9.9% बढ़ोतरी के प्रस्ताव को खारिज करते हुए एक आदेश जारी किया। पंजाब में, टैरिफ में कोई बदलाव नहीं किया गया था और इसके विपरीत, इस महीने की शुरुआत से, राज्य में घरेलू उपभोक्ताओं को हर महीने 300 यूनिट तक मुफ्त बिजली दी गई है।

तमिलनाडु में, सभी घरेलू उपभोक्ता मई 2016 से द्विमासिक 100 यूनिट मुफ्त बिजली के हकदार हैं, जब अन्नाद्रमुक ने बरकरार रखी सत्ता. मौजूदा द्रमुक शासन ने इस व्यवस्था में खलल न डालने का फैसला किया है। गुजरात में, आम आदमी पार्टी (आप) ने इस साल के अंत में होने वाले विधानसभा चुनाव में सत्ता में आने पर मुफ्त बिजली देने का वादा किया है। कई दलों का सामान्य दृष्टिकोण यह है कि बिजली को अपने राजनीतिक एजेंडे के लिए एक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जाए और लोगों को लुभाने के वादे किए जाएं, यह जानते हुए भी कि इस तरह के आश्वासन, यदि लागू होते हैं, तो लंबे समय तक टिकाऊ नहीं होते हैं।

क्या राज्य कृषि जैसे क्षेत्रों को सब्सिडी प्रदान करते हैं?

हाँ। राज्यों की बिजली वितरण नीतियों की एक सामान्य विशेषता कृषि को मुफ्त या भारी सब्सिडी वाली आपूर्ति प्रदान करना है। कृषि क्षेत्र के लिए कनेक्शन बिना मीटर के हैं। तमिलनाडु, जो 1980 के दशक के मध्य से इस क्षेत्र के लिए मुफ्त बिजली आपूर्ति लागू कर रहा है, ने लंबे समय से नए कनेक्शन के लिए भी मीटर लगाने का विरोध किया था। लेकिन यह कृषि पंप सेटों के लिए मीटर लगाने की अनुमति देता रहा है। एक वरिष्ठ अधिकारी का दावा है कि मीटर केवल खपत का आकलन करने के लिए हैं न कि बिलिंग के लिए। कृषि क्षेत्र की सही खपत पर पहुंचने के विकल्प के रूप में फीडरों के पृथक्करण का सुझाव दिया गया है ताकि मीटर की अनुपस्थिति में खपत की अनुपातहीन मात्रा का श्रेय कृषकों को न दिया जाए। इस संबंध में गुजरात को एक सफलता की कहानी के रूप में उद्धृत किया जाता है। मणिपुर में, नीति आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, प्रीपेड मीटरिंग को बेहतर बिजली आपूर्ति के साथ पूरक किया गया, जिसके परिणामस्वरूप बेहतर बिलिंग और संग्रह दक्षता के साथ-साथ कम वाणिज्यिक नुकसान हुआ।

मध्य प्रदेश विद्युत नियामक आयोग ने मार्च 2022 के अपने टैरिफ आदेश में मांग पक्ष प्रबंधन के क्षेत्र में प्रोत्साहन पैकेज पेश किया। यह निर्धारित करता है कि स्थापना पर 5% ऊर्जा शुल्क के बराबर प्रोत्साहन दिया जाना चाहिए और पंप सेट के लिए आईएसआई ऊर्जा कुशल मोटर और स्ट्रीट लाइट के लिए ऑटोमेशन के साथ प्रोग्राम करने योग्य ऑन-ऑफ / डिमर स्विच जैसे ऊर्जा बचत उपकरणों के उपयोग के लिए धक्का दिया जाना चाहिए।

• अगस्त 2021 की नीति आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकांश बिजली वितरण कंपनियों को हर साल घाटा होता है – वित्तीय वर्ष 2021 में कुल नुकसान 90,000 करोड़ रुपये होने का अनुमान था।

• खुदरा बिजली दरों के वार्षिक या आवधिक संशोधन के लिए केंद्र के नुस्खे के बावजूद, राज्यों में सत्ता में दल विधानसभा या लोकसभा चुनावों के समय इस प्रक्रिया को अपनी संभावनाओं से जोड़ते हैं।

• जहां तक ​​कृषि क्षेत्र की सही खपत पर पहुंचने के लिए फीडरों के पृथक्करण का संबंध है, गुजरात को एक सफलता की कहानी के रूप में उद्धृत किया गया है।