खाद्य संकट 2023 पर वैश्विक रिपोर्ट में कहा गया है कि दुनिया सतत विकास लक्ष्य 2 – शून्य भूख को प्राप्त करने की राह से बहुत दूर है। | फोटो क्रेडिट: गेटी इमेजेज/आईस्टॉकफोटो

अब तक कहानी: खाद्य संकट पर वैश्विक रिपोर्ट (जीआरएफसी) 2023 हाल ही में जारी अनुमान के अनुसार 2022 में दुनिया में 691 मिलियन से 783 मिलियन लोग भूख से पीड़ित थे। जबकि दो महामारी वर्षों में खाद्य असुरक्षा में वृद्धि दर्ज नहीं की गई थी, 2022 का डेटा पूर्व-महामारी 2019 की तुलना में कहीं अधिक स्तर दिखाता है। इस वर्ष की रिपोर्ट उन ऐतिहासिक क्षणों को दर्ज करती है जिनका मूल्यांकन पर प्रभाव पड़ा – एक महामारी और आगामी आर्थिक संकट, एक युद्ध (यूक्रेन में), भोजन की बढ़ती कीमतें, और कृषि इनपुट। जीआरएफसी का निर्माण खाद्य सुरक्षा सूचना नेटवर्क द्वारा खाद्य संकट के खिलाफ वैश्विक नेटवर्क के समर्थन में किया गया है, और इसमें देशों में तीव्र खाद्य असुरक्षा के संयुक्त सर्वसम्मति-आधारित मूल्यांकन को प्राप्त करने के लिए 16 भागीदार शामिल हैं।

खाद्य सुरक्षा क्या है?

खाद्य सुरक्षा को (1996 के विश्व खाद्य शिखर सम्मेलन से) इस प्रकार परिभाषित किया गया है: “जब सभी लोगों को, हर समय, पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन तक शारीरिक और आर्थिक पहुंच प्राप्त होती है जो सक्रिय और स्वस्थ जीवन के लिए उनकी आहार संबंधी आवश्यकताओं और खाद्य प्राथमिकताओं को पूरा करता है”। जनसंख्या में मध्यम या गंभीर खाद्य असुरक्षा की व्यापकता खाद्य असुरक्षा अनुभव स्केल (FIES) पर आधारित है।

प्रमुख निष्कर्ष क्या हैं?

वैश्विक रिपोर्ट एक योग्य दावे के साथ शुरू होती है कि वैश्विक स्तर पर भूख अब चिंताजनक रास्ते पर नहीं है, लेकिन अभी भी पूर्व-कोविड महामारी के स्तर से काफी ऊपर है, और दुनिया सतत विकास लक्ष्य 2 – शून्य भूख – को प्राप्त करने की राह से बहुत दूर है। यह मूल्यांकन के तहत वर्ष से पहले और उसके दौरान वैश्विक संदर्भों को निर्धारित करता है, विशेष रूप से शहरीकरण की बढ़ती घटना और खाद्य सुरक्षा पर इसके प्रभावों पर ध्यान देता है।

रिपोर्ट के अनुसार, FIES के नए अनुमान इस बात की पुष्टि करते हैं कि 2022 के लिए वैश्विक स्तर पर खाद्य असुरक्षा पर कोई प्रगति नहीं हुई है। 2019 से 2020 तक तेज वृद्धि के बाद, मध्यम या गंभीर खाद्य असुरक्षा का वैश्विक प्रसार लगातार दूसरे वर्ष अपरिवर्तित रहा, लेकिन पूर्व-कोविड-19-महामारी के स्तर से काफी ऊपर रहा। 2022 में, अनुमानित 2.4 बिलियन लोगों को पर्याप्त भोजन तक पहुंच नहीं थी। यह अभी भी 2019 की तुलना में 391 मिलियन अधिक लोग हैं। वैश्विक भूख, जिसे एक अन्य मीट्रिक द्वारा मापा जाता है – अल्पपोषण की व्यापकता – 2021 से 2022 तक अपेक्षाकृत अपरिवर्तित रही, लेकिन फिर से, पूर्व-सीओवीआईडी ​​​​-19-महामारी के स्तर से काफी ऊपर है, रिपोर्ट के अनुसार, 2019 में 7.9% की तुलना में 2022 में दुनिया की लगभग 9.2% आबादी प्रभावित हुई है।

कुछ अच्छी खबर यह है कि पांच साल से कम उम्र के बच्चों में स्टंटिंग, एक अन्य प्रमुख मीट्रिक, जिसे किसी की उम्र के हिसाब से बहुत छोटा होने की स्थिति के रूप में परिभाषित किया गया है, में लगातार गिरावट आई है, जो 2000 में 204.2 मिलियन से बढ़कर 2022 में 148.1 मिलियन हो गई है। इसके साथ ही, अपर्याप्त पोषक तत्वों के सेवन या अवशोषण के कारण बच्चों में वेस्टिंग की संख्या 2000 में 54.1 मिलियन से घटकर 2022 में 45 मिलियन हो गई है। अधिक वजन वाले या मोटापे से ग्रस्त बच्चों के मामले में, अध्ययन ने 2000 में 5.3% (33 मिलियन) से 2022 में 5.6% (37 मिलियन) तक गैर-महत्वपूर्ण वृद्धि का संकेत दिया।

इस वर्ष की रिपोर्ट में प्रस्तुत संशोधित विश्लेषण से पता चलता है कि दुनिया भर में लगभग 3.2 बिलियन लोग 2020 में स्वस्थ आहार नहीं ले सकते थे, 2021 में थोड़ा सुधार हुआ। 2019 और 2021 के बीच वैश्विक स्तर पर स्वस्थ आहार की लागत में 6.7% की वृद्धि हुई। यह भी अनुमान लगाया गया है कि 2030 में लगभग 600 मिलियन लोग लंबे समय तक अल्पपोषित रहेंगे।

खाद्य असुरक्षा के प्रमुख चालक क्या हैं?

रिपोर्ट में निम्नलिखित कारणों को जिम्मेदार बताया गया है: 2020 में लॉकडाउन, आर्थिक मंदी और अन्य महामारी से संबंधित व्यवधानों के कारण मंदी, जिसके कारण कई लोगों की नौकरी छूट गई और आय कम हो गई; यूक्रेन युद्ध; सरकारी नीतियां जो पूरी तरह से अनुकूल नहीं हो सकती हैं; और बढ़ता शहरीकरण जो कृषि-खाद्य प्रणालियों के माध्यम से परिवर्तन लाता है। रिपोर्ट में ग्रामीण, उपनगरीय और शहरी आबादी के बीच खाद्य असुरक्षा की तुलना से पता चलता है कि वैश्विक खाद्य असुरक्षा शहरी क्षेत्रों में कम है।

आगे क्या समाधान हैं?

रिपोर्ट “कमजोर जनसंख्या समूहों की पहचान करने, नीतियों और कार्यक्रमों के उचित लक्ष्यीकरण और डिजाइन के माध्यम से निर्णय लेने और प्रभावी कार्रवाई को सूचित करने के लिए साक्ष्य में योगदान करने में मदद करती है।” जैसा कि लेखक रिकॉर्ड करते हैं, ध्वनि पोषण सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए मौलिक है और सरकारी नीति में केंद्रीय होना चाहिए और नागरिक समाज और निजी क्षेत्र द्वारा समर्थित होना चाहिए। इसकी कुछ सिफ़ारिशों में स्वस्थ आहार तक पहुंच को सक्षम करने के लिए स्वास्थ्यवर्धक खाद्य दुकानों का समर्थन करना शामिल है। दुकानों को अधिक मात्रा में ताजा और न्यूनतम प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ बेचने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए नीतिगत प्रोत्साहन आवश्यक हैं। एक अन्य प्रमुख इनपुट स्ट्रीट फूड पर है, जिसे सुविधा और लागत कारक के कारण दुनिया भर में अनुमानित 2.5 बिलियन लोग हर दिन उपभोग करते हैं। रिपोर्ट में पोषण संबंधी सुरक्षा और स्ट्रीट फूड की गुणवत्ता में सुधार के लिए कई बुनियादी ढांचे और नियामक कमियों को दूर करने का आह्वान किया गया है।

जीआरएफसी दूरदराज के खेतों और उद्यमों को मुख्य सड़क नेटवर्क से जोड़ने के लिए गुणवत्तापूर्ण ग्रामीण और फीडर सड़कों सहित ग्रामीण बुनियादी ढांचे के निर्माण का भी सुझाव देता है। (मुख्य रूप से छोटे) खेतों और छोटे और मध्यम उद्यमों के बीच संबंधों का समर्थन करने के लिए अन्य सार्वजनिक निवेश में भंडारण, कोल्ड स्टोरेज, भरोसेमंद विद्युतीकरण, डिजिटल उपकरणों तक पहुंच और जल आपूर्ति शामिल हो सकते हैं।

यह बहुस्तरीय और बहु-हितधारक तंत्र का लाभ उठाने में मौलिक अभिनेताओं के रूप में स्थानीय सरकारों की भूमिका को कई बार रेखांकित करता है जो सभी के लिए स्वस्थ आहार उपलब्ध और किफायती बनाने के लिए आवश्यक नीतियों को लागू करने में प्रभावी साबित हुए हैं।