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सिनेमैटोग्राफ कानून में प्रस्तावित संशोधन से फिल्म निर्माताओं को कुछ खास तरह की फिल्में बनाने से रोका जा सकेगा
क्या हम चुप रह सकते हैं जब हमारे समाज की रचनात्मकता और प्रतिबिंब की आवाज को दबाने का प्रस्ताव है? मैंने हमेशा समाज को बदलने के लिए सिनेमा की शक्ति में विश्वास किया है और मैं अब भी करता हूं। विश्वास एक फिल्म निर्माता के रूप में मेरे व्यक्तिगत अनुभवों से उपजा है और मैंने यह भी देखा है कि किसी के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा करना क्या है। केंद्र सरकार की हालिया कार्रवाई ऐसी ही एक है। मैं का जिक्र कर रहा हूँ मसौदा छायांकन (संशोधन) विधेयक, 2021 जिसके लिए सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय ने इसे संसद में पेश करने से पहले राय मांगी है।
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मसौदा विधेयक
मेरे आदर्श, एमके गांधी, सिनेमा की पूरी क्षमता का एहसास करने में विफल रहे और ऐसा ही ईवी रामासामी ने भी किया। सोचिए अगर उन जैसे धर्मी लोगों ने इस मंच का संज्ञान लिया होता? मैं आज जो कुछ भी हूं, इस माध्यम की ताकत ने मुझे बनाया है। सिनेमा एक आत्मकथा का माध्यम है। लेकिन यह लोगों की आवाज भी है और इसलिए लोकतंत्र की संस्था की आवाज भी है। अब केंद्र सरकार संसद के एक अधिनियम द्वारा लोकतंत्र की उस आवाज को पकड़ने की इच्छुक है।
संपादकीय | जल्द आ रहा है: नए सेंसर कानून पर
सिनेमैटोग्राफ (संशोधन) विधेयक के मसौदे में सिनेमैटोग्राफ अधिनियम की धारा 6 की उप-धारा (1) में एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव है, जो केंद्र सरकार को सार्वजनिक प्रदर्शन के लिए पहले से प्रमाणित फिल्मों की पुन: परीक्षा का निर्देश देने के लिए पुनरीक्षण शक्ति प्रदान करता है। यह मुख्य रूप से फिल्मों को प्रमाणित करने में केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) की स्वतंत्रता को प्रभावित करने और प्रभावित करने के लिए सरकार को सशक्त बनाने के लिए और अधिक खतरनाक रूप से, पहले से प्रमाणित फिल्मों के रिकॉर्ड को फिर से खोलने के लिए किया जाता है।
प्रस्तावित संशोधन की अधिकता को स्पष्ट रूप से समझने के लिए हम वर्तमान परिदृश्य को समझते हैं। जबकि वर्तमान सेंसरशिप नियम पुराने और बेमानी हैं और हम कलाकारों को अपने स्वयं के सेंसर बनने के लिए आमंत्रित करते हुए, इसे समाप्त करने के लिए खुद को रोते रहे हैं, प्रमाणन के बाद किसी भी सरकार को पुनरीक्षण शक्तियां प्रदान करने का संशोधन एक कदम और पीछे है। यह संशोधन फिल्म प्रमाणन अपीलीय न्यायाधिकरण को समाप्त करने के लिए अप्रैल 2021 में सरकार के निर्णय के ठीक बाद आता है। नतीजतन, किसी भी फिल्म निर्माता के लिए अब उपलब्ध एकमात्र उपाय जो सीबीएफसी के एक फैसले से व्यथित है, वह संबंधित उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाना है जो कि अधिकांश फिल्म निर्माताओं के लिए बहुत महंगा और समय लेने वाला होगा।
इस संशोधन के माध्यम से, केंद्र सरकार ने भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा “असंवैधानिक” होने वाली शक्तियों को हथियाने की मांग की है। मूल अधिनियम की धारा 6(1) के अंशों को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा असंवैधानिक करार दिया गया था भारत संघ बनाम केएम शंकरप्पा (2000). न्यायालय ने कहा कि “धारा 6(1) कानून के शासन का उपहास है जो संविधान की बुनियादी संरचनाओं में से एक है”।
पुनरीक्षण शक्तियां
केंद्र सरकार अब जो धारणा बनाने की कोशिश कर रही है, वह यह है कि प्राप्त शिकायतों के खिलाफ कार्रवाई करने में शक्तिहीन है। मुझे एक राज्य सरकार का एक शिकायत और एक काल्पनिक परिदृश्य पर काम करने का अनुभव था। मैंने अपनी फिल्म को रिलीज से पहले अपने भाइयों को दिखाया जिन्होंने सेंसर बोर्ड द्वारा प्रमाणित किए जाने के बाद भी अपनी आशंका व्यक्त की। फिल्म की कथित रूप से भड़काऊ प्रकृति के कारण पैदा हुए विवाद ने मेरे अपने राज्य में सिनेमाघरों के दरवाजे बंद कर दिए, यह सब राजनीतिक साजिश के कारण हुआ। यह वह रास्ता है जिसके लिए यह संशोधन किसी भी सरकार को अपनी संशोधन शक्तियों का उपयोग करने के लिए खोलता है, जो वैसे भी उसके पास है।
सरकार को प्राप्त शिकायतों के खिलाफ कार्रवाई करने का अधिकार है, सीबीएफसी द्वारा प्रमाणन प्रदान करने के निर्णयों के खिलाफ न्यायिक समीक्षा के लिए खुद को प्रस्तुत करके, कार्यकारी अतिरिक्त लगाने की कोशिश करने के बजाय, जो कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा अपने आदेश के माध्यम से निर्धारित मूल सिद्धांत था। ऐसा लगता है कि केंद्र सरकार ने इस स्थिति में हेरफेर किया है और इस स्थिति से छेड़छाड़ की है क्योंकि ट्रिब्यूनल को हाल ही में हटा दिया गया है।
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मसौदा विधेयक केवल भाषण की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करेगा और फिल्म बिरादरी पर रोक लगाएगा, फिल्म निर्माताओं को खराब शासन, सामाजिक बुराइयों आदि पर फिल्म बनाने से रोकेगा। इसके अलावा, किसी भी कार्यकारी प्राधिकारी को निहित स्वार्थों वाले समूहों या फ्रिंज समूहों की तुच्छ याचिकाओं पर आधारित फिल्मों पर प्रतिबंध लगाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।
इंटरनेट के इस युग में, प्रत्येक व्यक्ति एक मात्र सोपबॉक्स वक्ता से बढ़कर है। सरकार अपने लोगों को चुप कराने का लक्ष्य लेकर चल रही है। स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व में विश्वास रखने वाले और निवेशित सभी लोगों को अपना विरोध प्रकट करना चाहिए। यदि अस्थायी मायोपिया मीडिया और अन्य राजनीतिक दलों के कुछ वर्गों की समस्या है, तो मक्कल निधि मय्यम और मैं पथप्रदर्शक बनेंगे।
अब रैली करने का समय है, क्योंकि सरकार ने विधेयक को संसद में ले जाने से पहले 2 जुलाई तक जनता से टिप्पणियां आमंत्रित की हैं। एक बार पारित किए गए अधिनियम आने वाली पीढ़ियों को प्रभावित करेंगे।
कमल हासन एक फिल्म निर्माता और कलाकार और मक्कल निधि मैयामी के अध्यक्ष हैं
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